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双江自治县深入开展纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作

来源：县纪律检查委员会作者：phpcms　　时间：2016-04-12 12:18 点击率：【打印】【关闭】

双江自治县深入开展纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作

来源：作者：phpcms　时间：2016-04-12 12:18 点击率：【打印】【关闭】

为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，省委九届十一次、十二次全会、市委三届八次全会和县委十二届七届全会精神，深入落实全面从严治党要求，扎实推进作风建设，营造从严从实的干事创业环境，推动中央、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府重大决策部署贯彻落实，推动双江实现跨越式发展，我县印发通知，深入开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作。
一、整治目标
通过开展为期1年的集中整治，坚决纠正和防止党员领导干部“不作为乱作为”突出问题，全力营造风清气正、积极向上、和谐干事的发展环境，切实推动全县党员领导干部思想作风大转变、工作激情大提振、行政效能大提升、经济社会大发展。
二、整治对象
此次集中整治的对象为：各级党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有和国有控股企业及其分支机构党员领导干部。重点是全县科级以上党员领导干部，乡（镇）、两农场，基层站所负责人。
三、整治内容
（一）“不作为”突出问题
一是“不会为”的问题。面对新的复杂形势、新的发展需要、新的任务需求，少数党员领导干部不注重新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升。主要表现在：思想观念陈旧、发展理念落后、能力素质低下，工作低标准，创业无实绩。比如，重大决策不深入调查研究、不结合发展需要、不科学论证评估，靠拍脑袋决策、拍手掌决议，导致一些重点建设、重大项目和重要投资遭受重大损失；面对经济发展新常态和产业转型升级等新课题束手无策，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，影响和制约我县跨越式发展的进程；面对繁重而棘手的工作任务手忙脚乱，导致工作延误、失误造成损失或影响。
二是“懒作为”的问题。少数党员领导干部受错误言论影响，当事业发展受限和自身利益受损时，不认真作为、努力作为，不想为、不愿为。主要表现在：思想随波逐流、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕担责、怕多事、怕没“前途”，不求有功、但求无过，“三天打鱼两天晒网”。比如，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作拈轻怕重、虚于应付；不认真履职尽责，该批办、交办、限时办结的事项不按规定和要求办理导致工作贻误；该作为不作为，导致发生重大事故（件）或对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响；缺乏担当精神，对分管工作督促指导不力，对分管部门工作人员监督缺失，给工作造成严重损失；服务承诺不兑现，态度冷漠生硬，造成不良影响等。
三是“慢作为”的问题。少数党员领导干部事业心、责任心不强，不思进取、作风随便、工作拖沓、碌碌无为，信奉“守好摊子、看好位子、混好日子”。主要表现在：工作动机不纯，摆不正“当官”与“做事”的关系，整天只为自己升迁盘算谋划，混日子、熬资历、等提拔；工作作风浮漂，投机取巧、不愿尽责、不敢担当，等、靠、依赖思想严重，碰到矛盾和问题要么东躲西藏，要么“击鼓传花”；工作方式浮躁，做事情静不下心，搞调研沉不到底，不愿做艰苦细致的工作，稍不如意就轻易放弃。比如，对中央及地方各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、落实打折扣、督促检查不力，导致政令指示不畅通，迟滞和影响决策的执行实效；对县委、县政府确定的重点任务和重大项目措施不实、推进不力、贻误时机；对符合政策的群众利益诉求和涉及群众生产、生活的困难需求，敷衍塞责、推诿扯皮，损害党群、干群关系；违反工作纪律，无故迟到早退，擅自脱岗离岗，或从事与工作无关事项，造成不良影响等。
（二）“乱作为”突出问题
少数党员领导干部党性观念、党纪意识不强，法治素养、法治意识较差。主要表现在：不守纪律、不讲规矩，专权弄政、用权任性；有法不依、执法不严甚至徇私枉法、以权谋私。比如，执法犯法、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当“保护伞”;随意设立前置条件、处罚条件，违规行使自由裁量权；在行政审批和服务中吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加企业、基层和群众负担；惠民富民政策执行走样，利用职权在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，与民争利、优亲厚友；拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事；不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，以牺牲环境换取GDP增长，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等。
四、工作要求
（一）加强组织领导。深入开展“不作为乱作为”专项整治，是落实县委、县政府部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，各级各部门要迅速成立集中整治工作领导小组，建立相应监管督查运行机构，切实加强对集中整治工作的组织领导、统筹协调和“一线指挥”，及时作出部署，在规定时间内抓好各项工作。
（二）严格落实责任。各级各部门党政领导班子要切实担负起主体责任，周密谋划，精心组织，加强监督检查，有序推进整治工作。各责任单位要各司其职、各负其责，敢碰矛盾、敢于担当，积极协调解决整治工作中遇到的实际问题。各级纪检监察机关要加强对主责部门工作落实情况进行再监督再检查，严肃执纪问责，确保整治工作取得实效。

“不作为乱作为”监督举报电话：0883-12380，0883—7622390，或登录双江自治县党风网栏目反映。
来信举报地址：中共双江自治县纪律检查委员会

中共双江自治县纪律检查委员会
2016年4月11日

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