2024 年，县红十字会在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，严格落实法治政府建设各项任务，推动法治政府建设工作取得成效，现将县红十字会 2024 年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（ 一）深入学习贯彻习近平法治思想。县红十字会健全完善法治建设领导体制机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面依法治国的重要论述，加强《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作，全面推进习近平法治思想入心入脑入行。年内，组织开展干部职工集中学习法律法规 11 次，教育引导干部职工做守法普法的模范，强化社会公德、职业道德和个人品德建设，营造讲法治、重道德的良好环境，不断提升干部职工的法治意识和法律素养。

（ 二）全面履行红十字会职责职能。统筹推进县红十字会法治建设工作，把法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促，列入经常性工作；法治建设制度机制健全完善，工作协同运转有效；及时研究解决法治建设中的重大问题；将依法治县工作纳入单位年度工作要点，并对法治工作任务进行分解、明确责任、细化措施和完成时限，扎实推动任务落实；主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；完善主要负责人履行法治建设第一责任人职责的约束机制。落实《双江自治县党政主要负责人述法办法》，并按要求组织实施，积极推动述法与述职深度融合。

（三）强化法治政府建设宣传教育。坚持领导干部带头学法 制度，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国红十字会法》等基本法律法规、习近平法治思想纳入党组会、班子会、干部职工会学习议程。认真组织开展法治宣传月活动，悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册 320 余份，提高法治宣传的知晓度和支持度。利用红十字博爱周、 “5·12”防灾减灾日、全国科普日、 世界献血日、世界急救日等活动，发放红十字会宣传手册 2500 余份、应急救护手册 2600 余本、红十字会法知识问答 1700 余份、 “ 三献”捐献宣传资料 4100 余份。组织全体干部职工参加《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》知识测试，有效提高了干部职工参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

（四）推进政府治理规范化法治化。规范权力运行，严格执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和项目招投标以及研究“三重一大” 事项末位表态制度。规范财务管理，严格执行经办人签字、分管领导审核、主要领导审批的报销程序，“三公经费”控制在政策要求范围内。建立健全县红十字会内部管理制度， 加强对权力运行的监督和制约。依法建会，依法收缴、使用与管理会费，实行专户管理，定期公开会费收缴、使用与管理情况， 接受上级部门和会员的监督。通过完善各项制度，确保各项工作规范化、科学化、法治化、有法可依、有章可循。

（五）积极构建法治政府制度体系。强化公务接待管理，健全完善公务接待中公函、财务管理等制度规定。加强捐赠信息公开，进一步规范捐赠程序，做到及时接收捐赠，立即划拨使用， 账目清晰明了，捐赠物资清零的目标。通过红十字会网站公开捐赠款物和使用情况，接受社会监督，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、参与权和监督权，同时做好捐赠人的服务工作，切实强化公信力建设。健全规范性文件审查和备案制度，遵守“先审查，后公开” 和“ 一事一审” 原则，落实信息公开保密审查审批各 环节，加大信息公开保密审查力度，强化了公开文件法定权限和程序，规范了报送审查的要求。筑牢了保密工作的思想屏障，全年没有发生泄密事件。

（六）监事会充分发挥监督作用。监事会聚焦重点项目、重大资金使用，开展预防监督、事中参与式监督及事后检查监督， 把合法合规性、程序完备性的监督体现到每个环节、每个步骤，做到精确有效。依法取得公益性捐赠税前扣除资质，为搭建社会公益性捐赠平台，规范社会公益捐赠行为，提升公众公益捐赠意识打下良好基础。加强对捐赠款物接收和使用的管理，定期组织第三方机构进行审计，自觉接受审计、财政等有关部门的监督。重要事项及时公开公示，进一步增强了透明度、提升了红十字会的公信力。

二、存在的不足和原因

县红十字会法治政府建设工作在县全面依法治县委员会的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有一定差距，主要表现在：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。三是普法形式创新不够，普法内容的针对性还有待增强。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

（ 一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委工作要求情况。

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委、县委工作要求。积极参与普法强基补短板专项行动、打击电信网络诈骗违法犯罪、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治等重点工作，时刻提醒干部职工及其家人提高警惕，用法律武器保护自己的合法权益。二是不断加强学习，提高自身法律素养。注重对法律法规和规章的学习认识，坚持领导干部带头学法守法，抓住领导干部这个“关键少数”，按照年初制定的目标计划，系统的开展法律法规的学习。加强对《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等法律法规学习的同时，加强对业务相关法律的学习，将《中国红十字会法》《中国红十字章程》纳入党组学习理论学习中心组学习，让法律法规武装头脑，并运用到工作和生活中。

（ 二）加强党的全面领导，定期谋划部署工作任务、听取工作汇报，研究解决法治领域突出问题和督察反馈问题，把法治建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划情况。落实领导述职述廉述法“三位一体”考核，将学法用法、依法决策履职和推进法治建设等纳入领导干部工作年度考核、平时考核。利用理论学习中心组、职工大会、“三会一课”加强对干部职工的法治宣传教育 , 建立常态化学习机制，制定普法责任清单、年度法治宣传工作计划，紧密结合红十字会的主责主业，将普法工作纳入县红十字会工作要点，印发各股室贯彻执行，进一步明确了普法的具体分工、主要内容、主要形式和覆盖对象，为顺利开展红十字会普法工作、提升普法成效夯实基础。

（三）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设和执行情况。把全面依法治国新理念新思想新战略作为党组学习理论学习中心组学习的重点内容，不断增强班子依法行政意识和能力。科学合理制定党组学习理论学习中心组学习议题，认真学习法治建设与党的建设各项规定，班子带头，引导教育全体干部职工了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，牢固树立社会主义法治理念，增强县红十字会厉行法治的积极性和主动性，推进法治宣传教育取得实效。同时，积极开展反面典型教育，引导班子成员把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，在法治之下想问题、作决策、办事情。

（四）严格依法依规决策，落实法律顾问、公职律师制度，规范性文件、重大决策的合法合规性审查制度情况。鼓励全体干部加强法律专业知识学习，在单位各项制度建立、文件起草、采购事项讨论时注重运用法律知识，进一步加强自身法治能力。加强对红十字应急救护师资的法治教育工作，应急救护师资是红十字会面向社会传播红十字精神、普及应急救护知识、开展社会普法的一线工作者，把相关法律法规纳入师资培训、考核的内容，全方位培养红十字法律专业人才队伍。

（五）督促领导班子其他成员依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。会党组始终把法治建设工作作为推进单位中心工作的基础性工作来抓，召开专题会议研究部署法治工作，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。在涉及法治建设领域重大事项决策方面，均坚持民主集中制原则，召开班子会和党组会进行集体讨论决定。将募集资金、项目执行等工作制度化、规范化。

（六）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设情况。突出党建引领，扎实开展党纪学习教育等专题党员教育活动，认真落实“ 第一议题”制度，党员干部通过“ 三会一课”、专题培训、读书会等形式专题研读党的二十大报告和《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》，促进党内法规学习常态化、制度化。逐章逐条学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

（七）深入推进法治文化建设和法治宣传教育，健全落实领导干部学法用法制度情况。全面落实普法任务，严格落实“谁执法谁普法”责任制，强化“谁主管谁普法”责任，确保普法责任落实到位。 一年来，较好地完成了本年度法治宣传工作任务。

四、2025 年推进法治政府建设的主要安排下一步，县红十字会将坚持以习近平法治思想、党的二十大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和对法治政府建设的部署，以加强法治队伍建设、完善内部管理制度、强化法治宣传等为抓手，不断推动各项工作落地见效，为双江高质量发展提供坚强有力的法治保障。

（ 一）加强理论学习，增强法治意识。进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面依法治国的重要论述精神。强化干部职工理想信念教育、党性教育和廉洁教育， 培育形成正确的政绩观，常态化开展干部素质能力提升培训，不断提升党员干部破解问题的能力和干事创业的本领，把政治素质摆在第一。

（ 二）创新工作方法，提升行政水平。积极创新学习方式方法，结合精神文明实践、应急救护培训“五进” 等法治宣传教育活动，积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

（三）完善制度建设，提高工作效能。建立健全信息公开制度。完善信息公开标准，及时向社会公布捐赠款物的收入和使用情况，做到资金募集、财务管理、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。不断完善红十字爱心团队有关管理制度，促进红十字救援队和志愿服务队规范、高效开展服务。

（四）深化信息公开，营造良好氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高干部职工的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。