2024年,县地震局的法治建设工作在县委、县人民政府的领导下,在县有关政法部门的指导下,坚持以习近平法治思想为指导,结合单位实际,认真落实好《2024年双江自治县依法治理工作要点》《双江自治县地震局关于开展“八五”普法强基三年行动工作方案(2023—2025年)》《双江自治县地震局2024年度普法工作计划》等文件及相关法治建设工作会议精神,抓实法治建设各项工作,为推进防震减灾工作提供有力保障。按照相关工作要求,现将我局2024年度法治工作情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视,加强组织领导
县地震局高度重视法治建设工作,成立了以单位主要领导为组长,分管领导为副组长,各股(室)负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确了工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股(室)负责人共同抓的工作格局,确保法治建设工作有人管、有人抓、有人落实。同时,把法治建设工作作为防震减灾工作的重要内容,纳入重要议事日程,与防震减灾工作同部署、同落实。
(二)强化学习,提高法治意识
以开展党纪学习教育为载体,以开展“三会一课”、主题党日等方式,结合单位实际,组织党员、干部加强政治理论学习及党纪党规级国家法律法规,重点组织学习党的二十大、党的二十届三中全会、习近平法治思想、习近平生态文明思想、《中华人民共和国宪法》《习近平谈治国理政》第三卷《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等,同时,运用违法违规典型案例开展警示教育,并注重强化对“春节”、“五·一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等重点节日、重要时段的遵规守纪及遵守交通法规等守法教育,
2024年度,共组织党员、干部职工学习11次,开展警示教育7次。通过开展学习教育,党员干部的思想觉悟得到了提高,党性得到了增强,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,也切实提高全局党员、干部的党纪国法意识。县地震局没有违法违规违纪情况发生。
(三)扛实责任,推进法治建设
1.认真履行依法行政职能。一是推进防震减灾职能、权限、程序、责任法定化。恪守法定职责必须为、法无授权不可为。落实本部门权责事项清单,实行清单动态管理,逐步实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一,深化和拓展清单运用,实现权
责制度化、流程标准化、运行规范化。二是按照云南省地震局《关于印发建设工程抗震设防要求监管工作实施方案的通知》要求,11月初对席草堂水库工程、沙河中学和千福小学教学楼工程、阳光佳苑房地产等新建、在建和改扩建重大、重要建设工程开展抗震设防监督检查。
2.扎实开展普法宣传活动。认真落实“谁执法,谁普法的责任”,结合防震减灾工作实际,扎实开展普法工作。一是将《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》《建设工程抗震设防管理条例》等法律法规纳入地震科普宣传的重要内容,积极拓展宣传渠道,结合“5.12”全国防灾减灾日、“6.5”环保日、6月安全生产月、“11.6”云南防震减灾宣传日、“12.4宪法日”等宣传活动时段,深入学校、机关、企业、社区(村)及街道广场积极开展防震减灾科普及法律法规宣传活动。2024年,共开展防震减灾宣传教育活动21场次,讲座8场次,发放宣传资料8900份。二是利用入户增情、“七·一”支部共建活动等契机对挂钩村的群众大力宣传加强法治建设工作的重大意义,特别是扫黑除恶、命案防控辑枪治爆禁吸戒毒打击防范邪教信访维稳工作方面的内容,宣传国家安全、治安安全、生产安全、交通安全、消防安全等与群众生产生活、生命财产安全密切相关的法律法规知
识。三是积极支持县上开展“普法强基补短板工作”,安排一名单位职工积极参加普法强基工作,年内,共深入沙河乡乡参与开
展“普法强基”工作3次。四是认真落实双江自治县持续巩固提升群众安全满意度工作会议精神及矛盾纠纷排查工作,每月按要求报送矛盾纠纷排查工作情况。10月9日,对对群众安全满意度调查工作进行专题培训,群众安全感满意度测评工作进行了详细部署要求,单位2名干部职工接到电话来访,均耐心客观公正肯定的回答。
3.落实行政决策制度体系,持续提升公信力和执行力。落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《云南省重大行政决策程序规定》,落实重大行政决策出台前依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。推进重大行政决策事项年度目录公开制度,建立健全重大行政决策档案管理制度,实行全流程记录和归档留痕。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,县地震局在推进法治政府建设工作中,扛实责任,认真履职,各项工作取得了一定的成绩,但离县上的要求还有差距,主要表现在以下几个方面:
(一)学习法律法规意识不强。部分干部职工学法积极性不高,学法仅局限于单位集中学习中,对相关法律法规的学习还不深入,不全面,甚至有的不了解。
(二)法律法规运用不充分。对于法律法规的学习,有学用脱节的情况,不能把学到的法律法规很好的运用到工作中,比如
不能将《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程抗震设防管理条例》很好的运用到重大工程抗震设防监管工作中。
(三)法律法规宣传力度不够。防震减灾法律法规知识普及面不够广,宣传队伍力量不足,公众对防震减灾法律法规了解不多,提高地震灾害防御防范能力主动性不够。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设有关情况
2024年,县地震主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,带头学法守法用法、从严从实管理、依法履职尽责,较好完成全年法治建设各项工作任务。一是扛实责任,亲自部署安排。在每次党员干部职工会上,主要领导均对学法遵纪守法作强调要求,在年初及半年总结中对法治建设工作进行了部署。二是坚持把学习贯彻习近平法治思想贯穿工作和日常生活始终,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作发展。三是带头牢固树立依法决策意识,坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格遵循法定权限和程序,确保决策内容符合法律法规规定,实现决策质量和效率显著提高。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,县地震局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,继续以习近平法治思想为统领,按照县委全面依法治县委员会办公室的部署要求,结合防震减灾工作实际,扎实推进法治政府建设。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)加强学习教育,增强法律意识。坚持以习近平法治思想为指导,以“三会一课”、主题党日、“读书会”等活动为载体,通过组织学习习近平法治思想,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,加强全局干部职工法治教育,切实提高全局党员干部职工的学法、用法、守法及普法意识。
(二)加强普法宣传,提高法治意识。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用“5.12”全国防灾减灾日、“6.5”环保日、六月安全生产月、9月地震科普宣传进校园活动、“11.6”云南防震减灾日、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等各类专题宣传教育活动,因地制宜开展防震减灾系列法治宣传活动,进一步增强广大群众的防震减灾意识,拓宽防震减灾科普宣传渠道,努力营造良好的社会舆论氛围,不断增强公众的法治意识,提升防震减灾法治能力。
(三)加强管理,提高执法能力
认真落实“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的普法工作责任制,结合防震减灾工作实际,认真履行职能职责,努力提高
防震减灾执法能力。一是加强防震减灾执法队伍建设,要求单位50岁以下的领导及干部职工继续参加执法资格证考试,确保持证执法。二是向企业宣传《建设工程抗震设防管理条例》,按照《全县新建、在建和改扩建重大建设工程抗震设防检查及监管工作方案》要求,认真对新建、在建和改扩建重大建设工程依法开展抗震设防和安全性评价监管,并要求企业积极监督完成到地震部门备案工作。
五、其他需要报告的情况
县地震局暂无其他需要报告的情况。