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双江自治县国土空间规划委员会召开“三线”试划工作推进会议


来源:双江县人民政府   县自然资源局 查春静茹  时间:2022-03-24  点击率:打印 】【 关闭

根据省、市自然资源部门永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界“三线”试划工作部署要求,为加快推进双江自治县国土空间规划编制工作,按时完成“三线”试划工作,县委副书记、县人民政府县长陈鹏,县委常委、县人民政府常务副县长张龙专题听取情况汇报,并对我县“三线”试划工作作了安排部署。

3月23日,经过双江自治县国土空间规划委员会充分准备,在临沧市国土空间规划编制领导小组“三线”试划工作推进会议结束后立即召开双江自治县国土空间规划委员会“三线”试划工作推进会议,县人民政府副县长杨光明主持会议并讲话。

会上,县自然资源局主要领导对我县“三线”试划工作面临的形势及“三线”试划工作要求等内容进行解读。

会议要求,一是强化规划引领,进一步优化国土空间布局。要统筹生态保护红线与永久基本农田、城镇开发边界的衔接。确保“三区三线”落地落实,严格进行科学管控,将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素,一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途;要坚持节约土地,绿色发展,科学编制国土空间规划。进一步优化耕地和永久基本农田空间布局,以法定规划的刚性约束严控建设占用耕地。二是统筹保护与发展的关系,划好永久基本农田。要严格执行中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中对“三线”划定提出的新的、明确的要求,“实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责”;要按照《云南省自然资源厅关于开展“三线”试划工作的通知》云自然资空规(2022)169号要求,将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素,强化永久基本农田对各类建设布局的约束,严控非农建设占用;要紧密结合“国土三调”和2020年国土变更认真开展,要确保有效的稳定耕地划入比例达到93%。确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。三是处理建设与保护的关系,划好城镇开发边界。要充分尊重双江自然地理格局,基于自身资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,统筹发展和安全,统筹农业、生态、城镇空间布局;避让资源环境底线、灾害风险等限制性因素,守好底线;严控新增建设用地,推动城乡融合发展和节约集约用地。四是提高认识,加强部门协调联动。县直各部门要高度重视“三线”试划工作,加强组织领导,成立工作专班,细化工作安排和时间计划,严格按照省市“三线”试划工作部署要求和《云南省国土空间规划三条控制线试划规则》《云南省工业用地红线划定指引(征求意见稿)》,在2021年开展的永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界试划初步成果的基础上,实事求是、认真负责地组织开展“三线”试划工作,为最终划定“三区三线”提供科学、真实、有效的基础保障。五是攻坚克难,克期完成试划工作。这次工作时间紧、任务重、要求高,又有很强的专业性、政策性、探索性,县直各部门要明确专人,再次对行业项目用地需要进行梳理,认真谋划“十四五”规划项目;要根据“十四五”规划确定的国家、省、市重大项目,加强与同级自然资源部门沟通衔接,确保建设项目选址布点符合国土空间用途管制、永久基本农田保护、生态红线保护等要求,保障项目顺利落地实施。县级“三线”试划工作务必按照省、市工作推进会议时间节点完成各阶段工作,在4月21日前完成提交市级汇总审查“三线”试划方案、数据库及举证材料。

县直各有关部门主要领导、分管领导、业务员、县自然资源局班子成员、各股室长在主会场参加会议,各乡(镇)人民政府、双江农场管委会、勐库华侨管理区领导班子、业务员在分会场参加会议。

  
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