依据《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发〔2017〕27号）以及《云南省自然资源厅关于推进和规范自然资源评价评估有关工作的通知》（云自然资利用〔2019〕615号）文件要求，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县开展双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县县城规划区及勐库镇、忙糯乡、大文乡、邦丙乡集镇规划区的土地定级与基准地价更新测算工作，并已通过临沧市自然资源和规划局以及省自然资源厅验收。经县政府同意，现将基准地价更新成果予以公布，自公布之日起实施。原2017年公布实施成果同时废止。
附;双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县县城规划区及勐库镇、忙糯乡、大文乡、邦丙乡集镇规划区的土地定级与基准地价更新测算成果
双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县自然资源局
2022年11月30日
双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县县城规划区及勐库镇、忙糯乡、大文乡、邦丙乡集镇规划区的土地定级与基准地价更新测算成果
一、土地级别分布
表1双江自治县县城规划区各定级类型土地级别分布范围及面积表
定级类型 | 土地 级别 | 面积 （公顷） | 主要分布范围 |
商服、居住、公共管理与公共服务用地定级 | Ⅰ级 | 215.70 | 阳光名苑、自然资源局、疾控中心、双江尹景花园、交警大队、都市双城、怡安小区、双江书城、仁爱医院、双江自治县人民政府等周边区域 |
Ⅱ级 | 479.45 | 沙河乡、尹甸小学、小湾山、农场管委会、双江自治县政协、勐勐小学、双江思源实验学校、双江自治县第一完全中学、福宁花园等周边区域 |
Ⅲ级 | 730.15 | 巴哈、鑫城宾馆、冰岛国际茶城、铁厂一组、于冒、和平村、勐勐镇解放完小、红星社、芒巩、弯掌等周边区域 |
Ⅳ级 | 1050.25 | 忙贵、双江千户村、小土戈、忙孝一队、忙票完小、跃进村、回努、千福村等周边区域 |
工矿仓储用地定级 | 规划限制区 | 143.56 | 双江尹景花园、交警大队、都市双城、怡安小区、双江书城、仁爱医院、双江自治县人民政府等周边区域 |
Ⅰ级 | 503.27 | 沙河乡、尹甸小学、小湾山、阳光茗苑、疾控中心、农场管委会、双江自治县政协、勐勐小学、双江思源实验学校、福宁花园等周边区域 |
Ⅱ级 | 774.59 | 巴哈、鑫城宾馆、铁厂一组、于冒、和平村、勐勐镇解放完小、红星社、芒巩、弯掌等周边区域 |
Ⅲ级 | 1084.13 | 忙贵、双江千户村、冰岛国际茶城、小土戈、忙孝一队、忙票完小、跃进村、回努、千福村等周边区域 |
总面积 | 2475.55 | -- |
表2勐库镇土地综合定级土地级别分布范围及面积表
区域 | 定级类型 | 土地级别 | 面积 （公顷） | 主要分布范围 |
勐库镇集镇规划区 | 综合 定级 | Ⅰ级 | 39.49 | 勐库小学、政府、邮政局、勐库中学、社会保障中心等区域 |
Ⅱ级 | 207.05 | 华侨社区、勐库镇中心完小、九泰大药房、客运站、勐库宾馆、勐库中队、勐库新寨小学等区域 |
Ⅲ级 | 177.42 | 除Ⅰ、Ⅱ级以外定级范围内的其它区域 |
表3忙糯乡土地综合定级土地级别分布范围及面积表
区域 | 定级类型 | 土地级别 | 面积 （公顷） | 主要分布范围 |
忙糯乡集镇规划区 | 综合 定级 | Ⅰ级 | 22.30 | 政府、幼儿园、公共资源交易中心、计划生育服务所、忙糯村委会、小新寨等区域 |
Ⅱ级 | 42.66 | 除Ⅰ级外区域 |
表4大文乡集镇规划区土地综合定级土地级别分布范围及面积表
区域 | 定级类型 | 土地 级别 | 面积 （公顷） | 主要分布范围 |
大文乡集镇规划区 | 综合 定级 | Ⅰ级 | 29.66 | 大文村委会、派出所、市场监督管理所、超越购物中心等区域 |
Ⅱ级 | 116.52 | 张家寨、老厂、郑家寨、太平村、大文小寨等区域 |
表5邦丙乡集镇规划区土地综合定级土地级别分布范围及面积表
区域 | 定级类型 | 土地级别 | 面积 （公顷） | 主要分布范围 |
邦丙乡集镇规划区 | 综合 定级 | Ⅰ级 | 19.24 | 派出所、客运站、邦丙乡政府、文化站、邮政所等区域 |
Ⅱ级 | 55.23 | 邦丙村、邦丙中学、邦丙完小等区域 |
二、基准地价内涵
1、估价期日
基准地价的估价期日为：2022年1月1日。
2、土地开发程度
区域 | 用地类型 | 土地级别 | 开发程度 |
双江自治县县城规划区 | 商服、居住、公共管理与公共服务用地 | Ⅰ级 | 五通一平：通供水，通排水，通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅱ级 | 四通一平：通供水，通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅲ级 | 三通一平：通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅳ级 | 三通：通电，通讯，通路 |
工矿仓储用地 | 规划限制区 | 五通一平：通供水，通排水，通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅰ级 | 四通一平：通供水，通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅱ级 | 三通一平：通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅲ级 | 三通：通电，通讯，通路 |
勐库镇集镇规划区 | 商服、居住、公共管理与公共服务、工矿仓储用地 | Ⅰ级 | 五通一平：通供水，通排水，通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅱ级 | 三通一平：通电，通讯，通路，宗地内场平 |
Ⅲ级 | 三通：通电，通讯，通路 |
忙糯乡集镇规划区 | 商服、居住、公共管理与公共服务、工矿 | Ⅰ级 | 五通一平：通供水、通排水、通路、通电、通讯、宗地内场地平整 |
Ⅱ级 | 三通：通路、通电、通讯 |
大文乡集镇规划区 | 商服、居住、工矿仓储、公共管理与公共服务用地 | Ⅰ级 | 五通一平：通供水、通排水、通路、通电、通讯、宗地内场地平整 |
Ⅱ级 | 三通：通路、通电、通讯 |
邦丙乡集镇规划区 | 商服、居住、工矿仓储、公共管理与公共服务用地 | Ⅰ级 | 五通一平：通供水、通排水、通路、通电、通讯、宗地内场地平整 |
Ⅱ级 | 三通：通路、通电、通讯 |
3、使用年期
根据1990年5月19日国务院发布实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院55号令）第12条规定，土地使用权出让的最高年限按用途分别如下表所示：
土地使用权出让最高年限按下列用途确定 | 本次基准地价体系 用地类型 | 最高年限 |
居住用地七十年； | 住宅用地 | 70年 |
工矿仓储用地五十年； | 工业（仓储）用地 | 50年 |
商业、旅游、娱乐用地四十年； | 商服用地 | 40年 |
教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年； 综合或者其他用地五十年。 | 公共管理与公共服务用地 | 50年 |
4、平均容积率
区域 | 级别范围 | 商服用地容积率 | 住宅用地 容积率 | 公共管理与公共服务用地容积率 | 工矿仓储用地容积率 |
县城规划区 | Ⅰ级 | 1.6 | 1.8 | 1.4 | 1.2 |
Ⅱ级 | 1.4 | 1.6 |
Ⅲ级 | 1.4 | 1.4 |
Ⅳ级 | 1.2 | 1.2 |
勐库镇 | Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级 | 1.2 | 1.4 | 1.2 | 1.0 |
忙糯乡 | Ⅰ级、Ⅱ级 | 1.2 | 1.4 | 1.2 | 1.0 |
大文乡 | Ⅰ级、Ⅱ级 | 1.2 | 1.4 | 1.2 | 1.0 |
邦丙乡 | Ⅰ级、Ⅱ级 | 1.2 | 1.4 | 1.2 | 1.0 |
6、土地利用状况有偿使用（出让，租赁，作价入股），无他项权利限制下的土地使用权价格（同时为保证收益还原法、剩余法、市场比较法、成本逼近法等不同方法中关于是否契税的一致性，本次设定土地价格均不含契税，并在相关方法中进行扣除）。
7、关于公共管理与公共服务用地基准地价内涵界定的说明
本次所测算的公共管理与公共服务用地主要针对营利性及有收益的公共管理与公共服务用地制订，其基准地价可作为扩大国有土地有偿使用范围实践中出让底价参考依据，可作为鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设的有效手段。
8、关于本次工矿仓储用地更新测算的政策背景说明
依据《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》(国发〔2016〕48号)、《云南省人民政府关于印发云南省降低实体经济企业成本实施细则的通知》（云政发〔2017〕50号）、《云南省自然资源厅关于推进和规范自然资源评价评估有关工作的通知》（云自然资利用〔2019〕615号）关于降低企业用地成本的相关精神，切实做到降低工业用地地价等相关要求，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县自然资源局于2019年8月开展了工业用地基准地价专项调整工作，成果于2019年12月26日通过云南省自然资源厅验收，本次工矿仓储用地更新测算在2019年专项调整成果基础上进行调整，并基于以上政策背景下进行更新。
三、价格公示
表6双江自治县县城规划区基准地价测算结果汇总表
名称 | 定级类型 | 土地类型 |
商服用地 | 居住用地 | 定级类型 | 工矿仓储用地 |
双江自治县县城规划区 | 土地级别 | 地面地价 | 楼面地价 | 地面地价 | 楼面地价 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 土地级别 | 元/㎡ | 万元/亩 |
Ⅰ级 | 1270 | 84.67 | 794 | 865 | 57.67 | 481 | 规划限制区 | -- | -- |
Ⅱ级 | 920 | 61.33 | 657 | 708 | 47.20 | 443 | Ⅰ级 | 254 | 16.93 |
Ⅲ级 | 622 | 41.47 | 444 | 557 | 37.13 | 398 | Ⅱ级 | 232 | 15.47 |
Ⅳ级 | 407 | 27.13 | 339 | 384 | 25.60 | 320 | Ⅲ级 | 194 | 12.93 |
表7双江自治县县城规划区公共管理与公共服务用地基准地价测算结果表
用途 级别 | 医疗卫生用地、文化用地、体育用地 | 机关团体用地、教育用地、科研用地 | 公共管理与公共服务用地（社会福利用地） |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
Ⅰ级 | 669 | 44.60 | 530 | 35.33 | 410 | 27.33 |
Ⅱ级 | 578 | 38.53 | 464 | 30.93 | 365 | 24.33 |
Ⅲ级 | 495 | 33.00 | 403 | 26.87 | 323 | 21.53 |
Ⅳ级 | 376 | 25.07 | 321 | 21.40 | 273 | 18.20 |
备注：1.公用设施用地基准地价参照公共管理与公共服务用地（社会福利用地）执行。
在级别分界处，低级别中临分界线的宗地各类用地基准地价参照高一级别的基准地价执行。
表8双江自治县县城规划区弹性出让年期工矿仓储用地基准地价测算表
定级 类型 | 土地 级别 | 初始 收益 | 5年期工矿仓储用地租赁价格 | 10年期工矿仓储用地租赁价格 | 20年期工矿仓储用地弹性年期基准地价 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
规划限制区 | -- | -- | -- | -- | -- | -- | -- |
Ⅰ级 | 9.08 | 40 | 2.67 | 67 | 4.47 | 120 | 8.00 |
Ⅱ级 | 8.30 | 37 | 2.47 | 62 | 4.13 | 110 | 7.33 |
Ⅲ级 | 6.94 | 31 | 2.07 | 52 | 3.47 | 92 | 6.13 |
各年期地价占基准地价 （最高年期）比例 | 15.89% | 26.64% | 47.36% |
注：1、双江自治县县城规划区最高年期（50年）出让土地还原率为4.5%；5、10年期租赁土地还原率分别为4.0%、4.1%；20年期出让土地还原率为4.3%；
2、根据（云国土资〔2017〕242号）文要求：土地使用者可按规定分期缴纳土地出让价款，降低工业企业用地成本，但分期缴纳最长期限不得超过两年。土地租金可以一次性付清，也可以年付，首期租金应当在签订租赁合同后30日内支付，具体内容由出租和承租双方在合同中约定并执行；
3、5年、10年期为租赁土地，不能转让、抵押；
表9勐库镇土地地价测算结果汇总表
名称 | 定级类型 | 土地类型 |
商服用地 | 居住用地 | 公共管理与公共服务用地 | 工矿仓储用地 （50年期） |
勐库镇 | 土地级别 | 地面地价 | 楼面地价 | 地面地价 | 楼面地价 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ |
Ⅰ级 | 820 | 54.67 | 683 | 609 | 40.60 | 435 | 333 | 22.20 | 268 | 17.87 |
Ⅱ级 | 656 | 43.73 | 547 | 457 | 30.47 | 326 | 281 | 18.71 | 229 | 15.26 |
Ⅲ级 | 482 | 32.13 | 402 | 285 | 19.01 | 204 | 233 | 15.53 | 198 | 13.18 |
表10勐库镇租赁和弹性年期出让基准地价测算表
定级 类型 | 土地 级别 | 初始 收益 | 5年期工矿仓储用地租赁价格 | 10年期工矿仓储用地租赁价格 | 20年期工矿仓储用地弹性出让价格 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
工矿仓储用地 | Ⅰ级 | 8.94 | 40 | 2.67 | 67 | 4.47 | 116 | 7.73 |
Ⅱ级 | 7.64 | 34 | 2.27 | 57 | 3.80 | 99 | 6.60 |
Ⅲ级 | 6.59 | 30 | 2.00 | 50 | 3.33 | 86 | 5.73 |
各年期地价占基准地价 （最高年期）比例 | 15.02% | 25.10% | 43.38% |
表11忙糯乡土地地价测算结果汇总表
名称 | 定级类型 | 土地类型 |
商服用地 | 居住用地 | 公共管理与公共服务用地 | 工矿仓储用地 （50年期） |
地面地价 | 楼面地价 | 地面地价 | 楼面地价 |
忙糯乡 | 土地级别 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
Ⅰ级 | 660 | 44.00 | 550 | 479 | 31.93 | 342 | 312 | 20.80 | 245 | 16.33 |
Ⅱ级 | 442 | 29.47 | 368 | 288 | 19.20 | 206 | 229 | 15.26 | 198 | 13.18 |
表12忙糯乡租赁和弹性年期出让基准地价测算表
定级 类型 | 土地 级别 | 初始 收益 | 5年期工矿仓储用地租赁价格 | 10年期工矿仓储用地租赁价格 | 20年期工矿仓储用地弹性出让价格 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
工矿仓储用地 | Ⅰ级 | 8.17 | 37 | 2.47 | 62 | 4.13 | 107 | 7.13 |
Ⅱ级 | 6.59 | 30 | 2.00 | 50 | 3.33 | 86 | 5.73 |
各年期地价占基准地价 （最高年期）比例 | 15.14% | 25.30% | 43.59% |
表13大文乡集镇规划区土地地价测算结果汇总表
名称 | 定级类型 | 土地类型 |
商服用地 | 居住用地 | 公共管理与公共服务用地 | 工矿仓储用地 （50年期） |
地面地价 | 楼面地价 | 地面地价 | 楼面地价 |
大文乡 | 土地级别 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
Ⅰ级 | 651 | 43.40 | 543 | 463 | 30.87 | 331 | 318 | 21.20 | 244 | 16.27 |
Ⅱ级 | 428 | 28.53 | 357 | 282 | 18.80 | 201 | 233 | 15.53 | 196 | 13.10 |
表14大文乡集镇规划区租赁和弹性年期出让基准地价测算表
定级 类型 | 土地 级别 | 初始 收益 | 5年期工矿仓储用地租赁价格 | 10年期工矿仓储用地租赁价格 | 20年期工矿仓储用地弹性年期地价 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
工矿仓储用地 | Ⅰ级 | 8.14 | 36 | 2.40 | 61 | 4.07 | 106 | 7.07 |
Ⅱ级 | 6.55 | 30 | 2.00 | 50 | 3.33 | 86 | 5.73 |
各年期地价占基准地价 （最高年期）比例 | 15.02% | 25.24% | 43.63% |
表15邦丙乡集镇规划区土地地价测算结果汇总表
名称 | 定级类型 | 土地类型 |
商服用地 | 居住用地 | 公共管理与公共 服务用地 | 工矿仓储用地 （50年期） |
地面地价 | 楼面地价 | 地面地价 | 楼面地价 |
邦丙乡 | 土地级别 | 元/㎡ | 万元/亩 | 万元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 万元/㎡ | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
Ⅰ级 | 641 | 42.73 | 534 | 451 | 30.07 | 322 | 304 | 20.27 | 238 | 15.86 |
Ⅱ级 | 425 | 28.33 | 354 | 278 | 18.53 | 199 | 222 | 14.82 | 192 | 12.81 |
表16邦丙乡集镇规划区租赁和弹性年期出让基准地价测算表
定级 类型 | 土地 级别 | 初始 收益 | 5年期工矿仓储用地租赁价格 | 10年期工矿仓储用地租赁价格 | 20年期工矿仓储用地弹性年期地价 |
元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 | 元/㎡ | 万元/亩 |
工矿仓储用地 | Ⅰ级 | 7.94 | 35 | 2.33 | 59 | 3.93 | 103 | 6.87 |
Ⅱ级 | 6.39 | 29 | 1.93 | 48 | 3.20 | 83 | 5.53 |
各年期地价占基准地价 （最高年期）比例 | 14.92% | 24.93% | 43.31% |
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