陆昌卿等代表:

　　你们提出的“关于产业发展的建议”已收悉。经研究，现将办理情况和结果答复如下：

　　产业发展是基础，是巩固脱贫成果，保障农民持续增收的重要保障，各级党委政府非常重视产业发展工作，并把产业振兴作为乡村振兴的头等任务。为了巩固脱贫成果，推动乡村产业全面振兴，今年以来，我县先后制定出台了《双江自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《双江自治县关于实施农业现代化农村城镇化农民职业化的意见》《双江自治县产业扶贫防返贫防控工作方案》等指导性文件，规划提出：到2025年，全县茶园面积达32万亩、甘蔗种植面积稳定在10万亩、核桃基地总面积稳定在50万亩以上、烤烟种植面积达3.8万亩、蔬菜面积发展到4万亩、水果面积发展到4万亩、中药材种植面积达10万亩；全县肉类总产量达2万吨、水产养殖面积稳定在5.4万亩，水产品产量达2万吨；把茶、药果蔬和乡村旅游业打造成百亿元产业；农民人均可支配收入预计达20716元，年均增速达10%以上。农业农村部门将围绕规划目标逐一逐项的抓落实，推动全县产业的全面振兴。

　　你们提到的：

　　一、在农产品基地建设中都给予政策帮助和支持。

　　农业农村部门农产品基地建设工作主要依托农田建设项目，对农产品基地进行提质改造，根据省、市、县相关文件要求，农田建设项目，按照集中连片、旱涝保收的要求，我县结合当地实际积极组织申报项目，通过项目申报，落地实施，逐一抓以落实。

　　目前我县正在建设的高标准农田项目有1个，即沙河乡、忙糯乡、邦丙乡2020年高标准农田建设项目，建设面积2.5万亩，主要涉及沙河乡允俸村、土戈村，忙糯乡小坝子村和邦丙乡邦丙村、忙安村等；已完成报批即将开工的项目1个，即勐库镇2020年高标准农田建设项目，建设面积2万亩，项目区主要覆盖勐库镇城子村、忙那村、户东村及勐库华侨农场；已完成项目初步设计方案编制的项目1个，即双江自治县2021年高标准农田建设项目，建设面积1.76万亩，主要辐射勐勐镇大吉村、大文乡大文村及千信村。

　　为积极推进高标准农田建设工作，合理规划布局我县高标准农田建设项目，根据《农田建设项目管理办法》和《云南省农业农村厅关于印发农田建设项目系列管理规定的通知》等文件要求，双江自治县农业农村局组织编制了《双江自治县高标准农田建设规划（初稿）》，规划到2025年，全县新增高标准农田建10万亩，同时，积极向上级部门争取损毁农田修复项目（2020年争取到修复资金300万元，目前正在落实地块），对损毁严重、年久失修的农田基础设施进行修缮改造，逐步改善我县农业基础设施建设，加快农产品基地建设。

　　二、采取“请进来、走出去”的原则，加强对农民劳动技能培训。

　　乡村振兴，离不开人才支撑。当前农业供给侧结构性改革深入推进，种植结构调整，种植技术更新换代，对农民的要求更高。由于城市对乡村的人才虹吸效应，乡村振兴“缺人”现象尚未根本扭转，务农农民整体素质偏低的基本现状还未根本改善，农民总体文化程度不高。农村人才队伍的数量和质量还难以满足乡村振兴的要求。因此，我局对培育新型农民工作非常重视，把做好新型职业农民培育，培养一支有文化懂技术，善经营、会管理的高素质农民队伍作为破解乡村人才缺失难题的重要举措，主要措施有:

　　（一）持续开展新型职业农民培育。“十三五”期间,我县持续开展新型职业农民培育，培育农业经营带头人、农场主、创业对象、种养大户、专业服务人员1750人次，其中2017--2020年培育新型职业农民培育550人，投入经费130万元，遴选了农场主、合作社骨干、产业结构调整带头人、农业职业经理人、专业服务人员参加培训。

　　（二）持续开展送科技下乡活动。县农业部门每年在各生产季节组织科技人员开展送科技下乡活动，充分发挥县农业农村局人才富集优势，组织一批农技骨干，到全县各乡镇集中进行现场培训活动。主要内容是现场解答农民生产中存在问题、推广农业良种良法、发放农业技术手册、宣传惠农政策、开展技术培训、免费发放农资等。平均每年开展培训近100期，其中2019年至2021年初，对各个乡镇开展了“农业送科技下乡活动”，联合省、市、县、乡四级技术人员，现场推介优良品种、推广实用技术、解答农民问题，发放资料10000余(本)册，接受农民咨询 18000余人次，培训农民15170余人。

　　当前，农民不再满足于常规农业生产经营，迫切想发展增收致富新产业，掌握与应用农业新技术，为满足农民不断增长的培训需求，农业农村局农广校采取：一是积极争取省、市级培育指标，让一些从事新产业、应用新技术的农民走出去学，学成归来带动我县新产业发展；二是积极争取省级、中央下拨的新型职业农民培育经费用于培训农业企业、合作社、家庭农场、种养大户等农村实用人才。三是各部门通力合作，结合农业项目的实施，培育一批种养大户来带动乡镇产业发展，让广大农民得到实惠。

　　多年来我局大力开展各种形式的农业技术培训，尽力满足农民学习新的种养技术及其它生产技能的需求,积极引导学员到外地参观学习交流，学长补短，农民朋友打开了眼界学习到了新东西，为本地本乡产业发展打下坚实的人才基础。

　　三、扶持和培育龙头农业生产加工企业。

　　为加快现代农业的发展，完善产供销服务体系，搭建基地+龙头企业+农户的生产格局，农业农村部门高度重视培育壮大农业龙头企业，每年均按国家、省、市文件要求及时组织申报龙头企业，截止2020年全县共有国家级龙头企业1户，省级龙头企业5户，市级龙头企业12户。2021年将继续加大培育龙头企业工作，计划组织申报国家级龙头企业1户，省级龙头企业2户，市级龙头企业5户，通过培育和壮大农业龙头企业促进全县农业逐步向现代农业发展。

　　感谢你们对农业农村工作的关心和支持，希望你们对农业农村工作提出更多的宝贵建议意见。

　　2021年6月2日

　　办理结果：A         具体承办人：王云伟

　　联系电话：0883-7624875