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中共双江自治县委统战部2022年部门预算公开目录

第一部分中共双江自治县委统战部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分中共双江自治县委统战部2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、县对下转移支付预算表

十五、县对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

中共双江自治县委统战部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1．组织贯彻执行各级党委统一战线工作的方针、政策，并对其贯彻落实情况进行督促检查；联系统一战线各界人士，统筹我县统一战线各领域的关系；开展统一战线工作调查研究，向县委反映情况，提出开展统战工作的建议，报经县委同意后组织实施。

2．负责联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

3．调查研究党外知识分子的情况，协调关系，提出政策建议，联系党外知识分子代表人士。

4．配合有关部门开展党外代表人士和新的社会阶层代表人士的培养、选拔、举荐工作，做好党外代表人士的政治安排和党外干部的实职安排工作；了解掌握全县党外代表人士安排使用及合作共事情况，负责做好党外科级后备干部和新的社会阶层代表人士队伍的建设工作。

5．调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作。

6．负责联系县政协工作，做好党外政协委员人选的提名、推荐和届中调整、增补工作，支持政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，配合有关部门努力为政协委员创造参政议政条件，扩大知情范围和参与程度，围绕国家大政方针和全局性、战略性问题进行调查研究，献计出力。

7．贯彻落实中央和省委有关民族和宗教工作方针政策，研究拟订民族、宗教工作措施并督促落实，协调处理民族事务和宗教工作中的重大问题，领导县民族宗教事务局依法管理民族事务和宗教行政事务，全面推进民族事业发展，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8．贯彻执行中央和省委有关统战工作方针政策、法律法规，研究侨港澳台工作政策措施，调查研究侨情和侨务工作情况，统筹协调相关部门和社会团体涉侨工作，管理侨港澳台行政事务，联系有关社团及代表人士，指导推动涉侨港澳台宣传、文化交流等工作。

9．受县委委托，领导县工商联党组，指导县工商联、县侨联工作。

10．负责开展统一战线宣传工作。

11．完成县委、县政府及上级部门交办的其他工作。

（二）机构设置情况

中共双江自治县委统战部共设置3个内设机构，包括：办公室、侨台事务股、党外干部股。

（三）重点工作概述

一年来，我县的统战工作，按照市委统战部年初制定的工作要点和各级统战工作会的总体安排部署，紧紧围绕“1+8”统战工作目标，强化政治引领，坚持守正创新，抓基础、强示范、铸品牌，优服务、防风险、提能力，统战工作取得了阶段性成效。

（一）强化理论武装，党史学习教育走深走实。坚持集中学习和自主学习相结合，突出规定动作不走样、自选动作有特点，扎实抓好党史学习教育和建党100周年各项任务。一是及时成立领导小组确保工作有人抓好走在前。指定专人负责日常业务；召开了党史学习教育动员大会，为学习教育顺利开展奠定基础。二是制定了学习教育方案做到目标明方向清。进一步明确了学习的要求、内容、进度安排和学习方式，使学习教育各项工作有章可循。三是注重学习教育效果力求入脑入心。突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话、习近平总书记“八月回信”、习近平总书记考察云南重要讲话精神、党的十九届六中全会及中央民族工作会议精神、党史学习教育指定四本《读本》等内容的学习，共组织集中学习12次、184人次；上专题党课7堂、200余人次；开展统战对象宣讲16期、1600余人次；组织召开双江自治县统一战线庆祝建党100周年座谈会及向党说句心里话活动，各族各届代表100多人参加了会议，并在长卷上书写向党献上祝福的真心话，用双语方式汇聚各族各届的心声；收集制作上报“三个故事”短视频作品18部；持续深化“我为群众办实事”实践活动，结合统战工作实际，制定统战领导班子“民生实事计划”8件、领导班子成员制定“为民办事清单”20件、在职党员“为民办事清单”13件，均全部办结，争取安排民族团结进步示范村项目经费114万元。四是突出学习教育的方式方法实现创新引领。制作《党史学习教育应知应会知识读本》，摘录重点学习内容，人手一份，实现“一册在手党史随时随地学”；采取“请进来、走出去”等方式，强化干部能力素质培养，共组织干部职工学习培训20余期50余人次，撰写学习心得体会14篇。

（二）注重因地制宜，《条例》宣讲培训成效明显。一是狠抓自身学习。在市委统战部组织召开宣讲员学习培训会后，我县及时组织召开县委统战部领导班子会议进行专题研究部署，强化统战系统的学习培训，将《条例》纳入每周一的干部职工例会进行学习并制作成试题进行考试，不断增强系统干部职工宣传《条例》的责任意识、大局意识，上下齐心、形成合力，通过业务辅导、现场观摩、经验交流等形式，着力挖掘资源、明确方向、推动重点工作落实落细。二是突出学用结合。将学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来，做好学习培训计划，组织传达学习。三是注重方式创新。采取双语、座谈会等方式和渠道，宣传《条例》，让统战对象和群众了解掌握《条例》的内容，营造良好社会氛围。由县委统战部牵头在统战成员中开展“学条例守初心，同心向党促发展”实践活动。共开展《条例》宣讲15场次、1200余人次。在“双江统一战线”微信公众号和七彩云端媒体号上传《条例》宣传19期，发放《条例》宣传册1500册，利用街天、群众会、走访等契机发放宣传资料400余份。

（三）突出为民服务，统一战线力量不断发展壮大。一是提升统战品牌效应。以统战工作示范点巩固提升、创建党外知识分子创新实践基地、《中国共产党统一战线工作条例》宣讲、乡村振兴“五治”助力“五美”机制建设为载体，深化干部直接联系群众制度，持续开展“挂包帮”、“在职干部职工到社区报到为群众服务”、“云岭先锋志愿服务”等工作。2021年春节期间，共慰问统战对象418人和2个宗教团体，发放慰问金20.61万元；扎实开展双报到双服务双报告，支持1万元为新村社区解放二组解决实际困难2件；联合新华书店向大文乡千信完小捐赠价值2500元的红色书籍；组织全体干部职工帮助村民抢抓节令开展烤烟种植，圆满完成960亩的烤烟种植及采收任务，有力的助推了挂钩村的产业发展和群众增收致富。二是加强基层统战工作。利用换届之机，制定下发了《关于进一步加强基层统战工作的通知》，明确了乡镇统战工作的分管领导、配齐配强了统战干事，建立健全了有关统战工作制度，基层统战工作得到进一步加强。三是丰富统战工作方式。不断丰富统战工作方式，提升统战工作向心力，凝聚人心、壮大统战力量。在基督教协会、县佛教协会开展以国旗国歌、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、民族团结进步等“五进”宗教活动场所暨消防安全培训，全县两个宗教团体及宗教场所负责人共100余人参加培训。四是加强党的全面领导。切实加强党对统战工作领导，提升党建工作水平。多措并举抓实网格区疫情防控有关工作，发放宣传资料180余份，通过“微信群反馈+电话询问+实地落实”，网格区共接种疫苗53人，累计清运网格区垃圾5吨；联合勐库华侨管理区、云南博川律师事务所、勐库司法所，组织干部职工深入归侨侨眷聚居区，开展爱党爱国爱社会主义及法制宣讲活动1次、100余人次。

（四）着力夯实基础，统一战线法宝作用充分彰显。一是抓好结合，着力构建“统战+”格局。认真贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神，研究出台了《中共双江自治县委统战部2021年工作要点》，建立了周调度、月研判机制，有效解决重点工作推进过程中出现的困难和问题。聚焦服务经济发展、加强乡村振兴等工作，因地制宜加快重点工作的推进，将统战工作融入各行各业、千家万户。二是示范带动，实现“辐射”效应。班子成员带头深入基层和一线，加强督促指导，带头宣传贯彻政策法规、带头参加重要活动、带头开展联谊交友，促进统战工作向一线延伸，紧紧围绕县委县政府中心任务和“十四五”规划目标，积极搭建联谊交友平台，凝聚广泛共识，画出最大同心圆。在“双江自治县统一战线庆祝建党100周年座谈会”、“县工商联五届五次执委全体会议”上开展了“我为乡村振兴献良策”、“民族团结进步我来谈”、“茶叶种植加工贸易示范区、宜居宜业宜养的康养示范区、全域旅游示范区建设双江怎么办”统一战线各界人士建言献策活动，广泛听取统一战线各界人士的意见和建议，共征集意见建议44条，其中统战工作类8条、乡村振兴类20条、国家可持续发展类16条。征集到的意见建议及时报送县委，供县委领导决策参考，进一步彰显了统一战线法宝作用。三是明确梯次，做到“链条式”推进。全面巩固提升全国民族团结进步示范县成果，认真铸牢中华民族共同体意识，扎实推进1个省级示范乡镇、6个示范村创建；把党外知识分子创新实践基地建设作为统战助力乡村振兴的动力引擎，按照“典型带动、规范有序、整体推进”的工作思路，在巩固好统战工作示范点和民族团结进步示范县成果的基础上，择优确定了1个党外知识分子实践创新基地（忙孝水稻马铃薯种植农民专业合作社）和1个新的社会阶层人士和网络人士实践创新基地（云南丝路荟科技有限责任公司），先行先试、重点培育，总结工作经验，掌握重点难点，确保创建由“点”到“面”，全面铺开，整体推进。目前，以上基地均完成挂牌，举办党外知识分子培训1期100余人次、新的社会阶层人士及网络人士培训2期40人次，完成向上争取资金32万元，完成率106.6%。

（五）坚持守正创新，统战各领域工作扎实有效。一是抓实民族团结进步工作。全面巩固提升全国民族团结进步示范县成果，认真铸牢中华民族共同体意识，沙河乡创建全国民族团结进步示范乡考核通过初验，1个省级示范乡镇、6个示范村创建工作扎实推进；3个自然村被国家民委评为第三批中国少数民族特色村寨，闷乐自然村被评为全国乡村治理示范村，景亢傣族风情村和荣康达乌龙茶庄园成功创建国家3A级景区。二是深入推进宗教中国化。巩固“三化”治理成果，抓实非法宗教活动、遏制宗教渗透蔓延专项整治，“五进”宗教活动场所工作扎实推进，维护了宗教领域和顺。在基督教两会、县佛教协会开展“五进”宗教活动场所宣传培训，不断提升统战工作水平；巩固“三化”治理成果，严厉打击非法宗教，组织开展遏制宗教渗透蔓延专项整治，切实维护宗教领域和顺。三是加强民营经济统战工作。组织16户企业完成2020年民营企业运行状况调查问卷填报；认真开展好2021年度“贷免扶补”和小额担保贷款工作，克期完成了80户全年任务；组织抓好“万企兴万村”行动，充分利用检企联络办公室和检企服务联络点，拓展检察机关和工商联与民营企业之间的沟通交流服务渠道，更好地为民营企业解疑释惑提供服务；克期完成91户民营经济代表人士综合评价工作；扎实推进政党协商工作，加强党外代表人士队伍建设，向市委统战部推荐无党派人士23人。四是统筹抓好其他统战工作。统筹做好港澳台侨统战工作，不断加强与港澳台和海外华侨华人及其团体的联系，继续加强同社会各类慈善基金会、团体和爱心人士的联络联谊，引进社会资金参与各项建设；持续做好海外华文教育工作，历年来共选派20名教师赴海外华校任教，因疫情影响，所有外派教师均结束外派任务回原单位任教，目前还有3名教师通过网络开展海外授课；为29名学生发放基金会和爱心企业捐助资金11.3万元；2021年元旦春节期间，开展“送温暖”侨界慰问337人共发放慰问金18.3万元。以维护侨益法律服务站为依托，联合勐库华侨管理区、云南博川律师事务所，以党史学习、《中国共产党统一战线工作条例》宣讲、法制宣讲、人居环境提升等为重点，走进勐库华侨社区联合开展结对共建促发展主题活动，通过涉侨法律法规宣传，充分发挥侨务工作凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智的作用，鼓励归侨侨眷积极参与侨乡建设，实现归侨文化与当地文化大融入，归侨侨眷认同感、幸福感、获得感不断增强。

（六）抓班子带队伍，统一战线自身建设不断加强。一是加强班子建设。坚持以习近平总书记关于党的建设重要论述为指引，把树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治准则，建设政治上忠诚的领导班子。认真贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署，把服从服务大局作为基本要求，建立领导班子成员挂钩联系乡（镇）制度，确保统一战线各项决策部署不折不扣落到实处，完善政治学习制度，切实把提高领导班子成员素养作为重中之重。二是加强队伍素质建设。采取“走出去、请进来”等方式强化队伍能力建设，提升干部职工综合素质。坚持周一学习例会制度，认真组织干部职工学习党的政策及专业法规知识，积极开展党课教育和正反两方面教育，开展了创建“学习型、服务型、效能型、法制型、创新型”统战机关活动。今年以来，共选派20人次参加各级各类培训，实现了全员轮训目标。三是全面提升服务质量。不断改善服务态度，强化纪律作风督查督办工作，着力解决在统战工作过程中反映突出的热点难点问题，从而提升服务质量、改进服务流程、推出便民新举，逐步实现“党员干部和工作人员转作风、人民群众得实惠、为民服务上水平、统战事业创新发展迈大步”的目标。四是抓好意识形态工作。定期专题研究意识形态工作，开展4次风险分析研判，确保意识形态责任制落实到位。五是健全完善管理制度。对有关管理制度进行优化完善，制定出台了关于进一步加强作风纪律建设的意见，健全完善集中学习、读书会等制度，切实加强内部日常管理，有效提升了工作效能；加强对外宣传工作，将党的统一战线方针政策第一时间宣传到各统战对象中，共报送的各类统战信息被各类媒体采用63条次，完成省委统战部信息任务20条的110%，在“双江统一战线”微信公众号发布各类信息127条，并适时更新“七彩云端”媒体号。六是加强党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败工作持续推进，切实加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，认真开展廉政风险防控工作，召开专题会议2次，组织开展典型案例警示教育9场次100余人次，填写报送领导干部重大事项报告10份、领导干部廉政档案10份，建立科级以下干部职工廉政档案2份；开展廉政家访1次，逐层开展主体责任约谈1次14人、专项约谈1次1人、提醒约谈1次1人。

二、预算单位基本情况

中共双江自治县委统战部编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2021年12月统计，县委统战部基本情况如下：

在职人员编制7人，其中：行政编制6人，工勤人员编制1人，事业编制0人。在职实有11人，其中：财政全额保障11人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员2人，其中：离休0人，退休2人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年中共双江自治县委统战部财务总收入242.94万元，其中：一般公共预算242.94万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年237.89万元对比增加5.05万元增2.12%，主要原因：人员经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2022年中共双江自治县委统战部财政拨款收入242.94万元，其中:本年收入242.94万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款242.94万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年237.89万元对比增加5.05万元增2.12%，主要原因：人员经费增加。

四、预算单位支出情况

2022年中共双江自治县委统战部预算总支出242.94万元。财政拨款安排支出242.94万元，其中：基本支出219.94万元，与上年214.89万元对比增加5.05万元增2.12%，主要原因：人员经费增加；项目支出23万元，与上年23万元对比无增减变动。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于2013401一般公共服务支出统战事务行政运行：166.79万元，2013404一般公共服务支出统战事务宗教事务：10万元，2013499一般公共服务支出统战事务其他统战事务支出：13万元；2080501社会保障和就业支出行政事业单位养老保险支出行政事业单位离退休0.12万元；2080505社会保障和就业支出行政事业单位养老保险支出机关事业单位基本养老保险缴费支出17.22万元，2080506社会保障和就业支出行政事业单位养老保险支出机关事业单位职业年金缴费支出6.14万元，2081199社会保障和就业支出残疾人事业其他残疾人事业支出1.31万元，2089999社会保障和就业支出其他社会保障和就业支出其他社会保障和就业支出0.06万元，101101卫生健康支出行政事务单位医疗行政单位医疗11.95万元，2101103卫生健康支出行政事务单位医疗公务员医疗补助2.62万元，2101199卫生健康支出行政事务单位医疗其他行政事业单位医疗支出0.43万元，2210201住房保障支出住房改革支出住房公积金13.3万元。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额3.4万元，其中：政府采购货物预算3.4万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中共双江自治县委统战部2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2.5万元，较上年4.34万元减少1.84万元，下降43.4%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中共双江自治县委统战部2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年持平，无增减变动。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中共双江自治县委统战部2022年公务接待费预算为1.5万元，较上年2.4万元减少0.9万元，下降37.5%，国内公务接待批次为45次，共计接待195人次。

增减变化原因：县委统战认真贯彻执行中央八项规定精神，减少公务接待，故公务接待费用减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

中共双江自治县委统战部2022年公务用车购置及运行维护费为1万元，较上年1.94万元减少0.94万元，下降48.45%。其中：公务用车购置费0万元，较上年持平，无增减变动。公务用车运行维护费1万元，较上年减少0.94万元，下降48.45%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化原因：县委统战部认真加强公务用车管理，今年下乡调研减少，故公务用车运行维护费用减少。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）统战工作专项经费。项目目标：一是春节期间统战对象慰问；二是宗教反渗透工作宣传；三是宗教教职人员培训；四是开展宗教工作调研；五是制作统战宣传展板，创建爱国统一战线民主议事室，完善统战工作示范点统战人士民主议事制度，促进我县经济社会发展和长治久安，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞等五大关系和谐。

（二）宗教工作专项资金。项目目标：一是用于解决宗教团体开展活动；二是用于宗教团体开展教职人员素质能力提升年培训；三是开展创建和谐寺观教堂、法治、科技进教堂活动；四是开展爱国主义教育及民族团结进步进宗教活动场所示范创建活动。五是宗教维稳工作，重点用于反渗透工作、定期走访慰问民族宗教界爱国人士，解决寺观教堂危旧破损、寺观教堂开光、开堂活动。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、一般公共预算收入：是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2、一般公共预算支出：是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。

3、政府采购：也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。

4、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中共双江自治县委统战部2022年机关运行经费安排19.69万元，与上年20.18万元对比少0.49万元，减2.43%，主要原因分析：2022年县委统战部差旅费、办公费减少，所以2022年机关运行经费预算减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，中共双江自治县委统战部资产总额25.33万元，其中，流动资产15.23万元，固定资产9.3万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.8万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加2.88万元，其中:固定资产增加2.88万元，处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

附近： 中共双江自治县委统战部2022年部门预算表.xlsx 

监督索引号53092500121300111