临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年度部门决算

　　目录

　　第一部分 临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室概况

　　一、主要职能

　　二、部门基本情况

　　第二部分  2020年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　第三部分  2020年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　二、国有资产占用情况

　　三、政府采购支出情况

　　四、部门绩效自评情况

　　（一）部门整体支出绩效自评情况

　　（二）部门整体支出绩效自评表

　　（三）项目支出绩效自评表

　　五、其他重要事项情况说明

　　第五部分  名词解释

　　第一部分  临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能

　　宣传贯彻党的教育方针，执行上级党委、政府和教育行政部门有关的政策、法规、决议、决定；制定辖区内教育发展及调整学校布局规划；管理辖区基础教育、职业教育和成人教育，促进各类教育健康协调发展；推进“农科教结合”和教育教学改革，组织实施技能证书培训；组织实施校舍改造规划，改善办学条件，抓好学校安全工作，制定和落实控辍保学措施；负责辖区教育事业统计、学校常规管理，组织教学研究，加强教育经费管理、使用的监督，规范组织中小学收费行为；协助县教育局和镇党委、政府组织中小学校长聘任，协助镇党委、政府组织中小学教职工聘用。

　　（二）2020年度重点工作任务介绍

　　（1）教育教学工作。我教办严格贯彻执行省、市、县教育教学常规管理规定，严格执行《云南省教育厅关于普通中小学校办学行为的若干规定》、《双江县中小学常规管理细则》和《双江县教学常规考核方案》，《双江县教育质量管理制度》。结合教学工作实际，制定了《勐勐镇教育办公室教育质量管理制度》，《勐勐镇教办教学常规管理考核办法》，切实规范教师教学行为，使教学管理和评价做到有规可依，有章可循。秉承“质量立校，科研兴校，特色强校”的办学理念，不断深化以提升质量为核心的课堂教学改革，积极推广以学习者为中心的参与式教学模式。按照“科研引领教学、课题引导发展”的要求，积极开展课题研究，开展《山区小学校园文化建设的对策研究》、《傣族文化在小学建设中的传承与发展》、《农村幼儿园行为习惯的养成与研究》课题，《山区小学校园文化建设的对策研究》已经顺利结题。贯彻落实上级提出的“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，合理控制作业量，布置分层作业，扎实推进素质教育，促进学生全面发展。

　　（2）教师队伍建设。我教办积极组织学校校长参加上级教育行政部门组织的各类培训，提升校长和教导主任统筹协调能力、内涵发展的能力、现代化学校管理的能力、处突应变的能力、教学科研的引领能力等“五种能力”。制定了教师年度培训工作计划，贯彻落实临沧市教师培训“五挂钩”制度，配备专职管理人员，安排一定培训经费，采取“走出去或请进来”的方式，完成好 “国培计划”、省级培训项目及其它培训项目，参与率达95%，合格率达99%。半年来，全镇共有100多人次教师参加了各级各类培训。

　　设立了师德师风建设领导机构、制定了年度师德师风建设教育活动方案, 严格贯彻执行《中小学教师职业道德规范》和《临沧市师德师风建设“十个严禁”》，经常开展师德教育和法制教育，增强教师立德树人的荣誉感和责任感。要求教师尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不收受学生或家长礼品，不从事有偿补课。采取 “学生评价、教师互评、组织考评相结合”等方法,定期对教师教书育人行为进行考评,建立教师人才库，把师德表现作为教师工作考核、职务评聘和评先评优的重要依据。

　　（3）德育工作。我教办始终坚持立德树人的基本导向，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育全过程，全面加强和改进学校德育工作。组建了德育工作机构,专题研究学校德育工作，制定并执行《德育常规》，狠抓学生的养成教育。每学期邀请法制副校长进校园开展法制宣传活动，积极开展“禁毒防艾”、反邪教工作，做到活动有记录、有图片资料。

　　（4）安全工作。我教办成立以教办主任为组长，分管安全的工作人员为副组长，各完小校长为成员的安全领导小组；各学校也相应成立了以校长为组长，校务班子及各班主任为成员的安全领导小组，确保安全工作领导到位、措施到位、责任到位。认真贯彻落实《云南省学校安全条例》，建立健全学校安全管理制度，制定《安全工作应急预案》，完善《安全工作台账》，开展安全应急演练。学校与教师、家长、学生层层签订安全工作责任书，使学校安全工作形成了人人有责任，层层有责任，层层有人抓，事事有人管的工作格局，全面提升了学校安全监管水平。定期不定期组织人员开展安全大检查、大整改，强化学校安全防范管理和安全隐患的排查整治。加大安全工作宣传力度，针对阶段性、季节性安全管理的特点，突出抓好“校舍安全、疾病防疫、食堂食品安全、交通安全、消防安全、防溺水、校园周边治安安全”等重点工作。安全工作业务档案齐全规范。

　　（5）基础设施建设。根据国家和省义务教育学校办学基本标准要求，按照“保基本、补短板、缺什么、补什么”的原则，实施好为期五年的“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程，加快义务教育学校标准化建设，使学校的教学设施和生活设施基本达标，满足基本教学需要和基本生活需要，逐步缩小山区学校与坝区学校之间的差距，实现教育均衡发展。完成了贺六完小、大荒田完小、南宋完小教学楼底防水改造，投入资金10.52万元；完成了忙笼完小、忙票完小校园改造600平方米，投入资金50万元，大大改善了学校办学条件。

　　（6）教育脱贫攻坚工作。始终服务脱贫攻坚大局，把教育精准扶贫作为教育补短板、填洼地的重要机遇，切实抓紧抓好。一是落实精准要求，层层压实责任。在镇党委、政府和县教育局的领导下，把教育精准扶贫工作摆上重要议事日程，精心组织、周密安排、狠抓落实，全面完成贫困村、户退出各项教育指标。二是依法推进“控辍保学”，建立精准组织入学、精准劝返复学、精准控辍保学机制，取得阶段性成果。三是精准识别建档立卡贫困户在校学生情况，健全建档立卡学生资助政策体系。认真履行学校职责，加强与扶贫部门的常态化协调联系，精准识别贫困家庭学生，动态管理，精准资助，不让一个贫困家庭学生因贫辍学，不让一个家庭因学至贫、因学返贫。

　　（7）廉洁从教工作。我教办严格贯彻执行党的教育方针，始终坚持依法治校和以德治校相结合，从制度入手，强化学校内部管理。一是严格贯彻落实教育部“六个严禁”的相关规定，建立健全学校违规补课治理长效机制，教办与学校、学校与教师签订了违规补课治理责任书，明确违规补课政策要求和处理措施。全镇所有在职教师向全校师生作出了不参与有偿补课的承诺，并在校务公开栏进行公示。半年来，教师的教学行为严谨、规范，假期间或课余时间教师没有对学生实行有偿家教、有偿补课，也不举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。二是严格执行国家关于义务教育免费的规定，学校不存在擅自设立收费项目，也不存在服务性收费和代收费行为。三是严格落实“一科一辅”原则，切实规范教辅材料推荐选用工作，严格规范申请、公示、征订、采购等程序，确保教辅材料征订、使用等工作有序、规范开展。学校严格按照省教育厅颁布的中小学教材目录范围内选定教辅资料，不存在私自随意征订教辅资料。教辅资料由学生自愿购买。四是严格贯彻落实《云南省教育厅转发教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（云教函﹝2017﹞78号）精神，坚持免试就近入学原则，规范义务教育阶段学校招生工作，不举办任何形式的入学考试，不管是本地生源，还是进城务工随迁子女都以所居住地安排免试就近入学。

　　二、部门基本情况

　　（一）部门决算单位构成

　　纳入临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年度部门决算编报的单位共1个。

　　勐勐镇教育办公室位于县城南部，距勐勐镇政府驻地2公里，下辖忙票、千蚌、贺六3个学区共18所学校。目前，全镇有幼儿园2所，开办学前教学班学校14所，共开设24个教学班，在园幼儿728人，学前三年毛入园率达80.6%；有幼儿园（班）教职工38人，学历合格率100%，具有本科以上学历14人占37%。小学开设86个教学班，有在校学生2408人，寄宿生1210人，入学率为100%；有小学教职工214人，学历合格率100%，具有本科以上学历104人占49%。校舍建筑面积24826平方米，生均校舍建筑面积11.15平方米，有图书56184册，生均图书24册，16所完小每个班级都配备了多媒体教学设备，实现了班班通网络，有7所学校配备了计算机教室，16所学校实验室及教学仪器设备均属Ⅰ类标准配备。

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年末实有人员编制253人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制253人（含参公管理事业编制2人）；事业人员251人（含参公管理事业人员2人）。离退休人员110人，其中，离休0人，退休110人。

　　第二部分  2020年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　（详见附件）

　　第三部分  2020年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年度收入合计4,520.03万元。其中：财政拨款收入4,520.03万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比，比2019年4775.42万元减少了255.39万元，减少了5.35%。主要是基本支出中人员经费增加。

　　二、支出决算情况说明

　　临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年度支出合计5,051.21万元。其中：基本支出4,822.81万元，占总支出的95.48%；项目支出228.4万元，占总支出的4.52%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。

　　2020年度支出合计5,051.21万元，比上年的4,944.73万元，增加106.48万元，增加2.15%。其中：基本支出4,822.81万元，比上年的4,590.17万元，增加232.64万元，增加5.07%，增加原因主要是人员经费支出加大；项目支出228.4万元，比上年的354.56万元，减少126.16万元，减少35.58%，减少原因主要是营养改善计划补助资金没有按时到位。

　　（一）基本支出情况

　　2020年度用于保障临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,822.81万元。比上年支出4,590.17万元增加232.64万元，增加5.07%。主要增加原因是人员经费支出增大。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,708.6万元，占基本支出的97.63%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费114.21万元，占基本支出的2.37%。

　　（二）项目支出情况

　　2020年度用于保障临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出228.4万元。比上年支出的354.56万元减少126.16万元，减少35.58%。减少原因主要是营养改善计划补助资金没有按时到位。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年度一般公共预算财政拨款支出5,051.21万元，占本年支出合计的100%。比上年度一般公共预算财政拨款支出4,944.73万元，增加106.48万元，增加2.15%。增加原因主要是人员经费支出增大。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1.一般公共服务（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　5.教育（类）支出3,915.14万元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.51%。主要用于基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他工资福利、办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、会议费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、助学金、奖励金、其他对个人和家庭补助、房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出等支出。

　　6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　8.社会保障和就业（类）支出456.68万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.04%。主要用于上缴职工养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险以及离休费补助、退休费补助、退职生活补助、遗属补助等支出。

　　9.卫生健康（类）支出346.64万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.86%。主要用于上缴职工医疗保险支出。

　　10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　19.住房保障（类）支出332.75万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.59%。主要用于上缴教职工住房公积金支出。

　　20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

　　临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务接待费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%。

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

　　2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

　　1.今年本单位未编制因公出国（境）预算，也未发生因公出国（境）事件，故无因公出国（境）预算及支出。

　　2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

　　公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

　　公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

　　3.公务接待费0万元。其中：

　　国内接待费支出0万元。其中：外事接待费支出0万元（未发生外事接待费支出），共安排国内公务接待0批次（无外事接待批次），接待人次0人（无外事接待人次）。

　　本年度未发生国（境）外接待费，无国（境）外公务接待批次和接待人次。

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门2020年机关运行经费支出0万元

　　二、国有资产占用情况

　　截至2020年12月31日，临沧市双江自治县勐勐镇人民政府教育办公室部门资产总额2457万元，其中，流动资产183.7万元，固定资产2273.29元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.0018万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少34.31万元，其中固定资产减少135.57万元，减少原因主要为固定资产计提折旧。

　　三、政府采购支出情况

　　2020年度，部门政府采购支出总额0.201万元，其中：政府采购货物支出0.201万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0.201万元，占政府采购支出总额的100%。

　　四、部门绩效自评情况

　　部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

　　五、其他重要事项情况说明

　　单位无其他重要事项情况说明。

　　六、相关口径说明

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第五部分  名词解释

　　1.财政拨款收入：财政拨款收入是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。

　　2.其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

　　3.年初结转结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

　　4.年末结转结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。

　　5.基本支出：指预算单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

　　6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　附件：2020年决算公开附表.xls