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双江自治县委员会统一战线工作部2020年部门预算编制说明



来源: 作者:双江自治县人民政府 时间:2020-06-17 14:36 点击率:打印 】【 关闭

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目录

第一部分 中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部部门2020年预算重点领域财政项目

十、其他公开信息

第二部分 中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、本级项目支出绩效目标表(本次下达)

十一、本级项目支出绩效目标表(另文下达)

十二、对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

十四、部门整体支出绩效目标表

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

中国共产党双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县委员会统一战线工作部工作计划和安排:

1组织贯彻执行各级党委统一战线工作的方针、政策,并对其贯彻落实情况进行督促检查;联系统一战线各界人士,统筹我县统一战线各领域的关系;开展统一战线工作调查研究,向县委反映情况,提出开展统战工作的建议,报经县委同意后组织实施。

2负责联系民主党派,牵头协调无党派人士工作,研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策,支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用,支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

3调查研究党外知识分子的情况,协调关系,提出政策建议,联系党外知识分子代表人士。

4配合有关部门开展党外代表人士和新的社会阶层代表人士的培养、选拔、举荐工作,做好党外代表人士的政治安排和党外干部的实职安排工作;了解掌握全县党外代表人士安排使用及合作共事情况,负责做好党外科级后备干部和新的社会阶层代表人士队伍的建设工作。

5.调查研究非公有制经济人士的情况,协调关系,提出政策建议,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,开展思想政治工作。

6负责联系县政协工作,做好党外政协委员人选的提名、推荐和届中调整、增补工作,支持政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,配合有关部门努力为政协委员创造参政议政条件,扩大知情范围和参与程度,围绕国家大政方针和全局性、战略性问题进行调查研究,献计出力。

7贯彻落实中央和省委有关民族和宗教工作方针政策,研究拟订民族、宗教工作措施并督促落实,协调处理民族事务和宗教工作中的重大问题,领导县民族宗教事务局依法管理民族事务和宗教行政事务,全面推进民族事业发展,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8贯彻执行中央和省委有关统战工作方针政策、法律法规,研究侨港澳台工作政策措施,调查研究侨情和侨务工作情况,统筹协调相关部门和社会团体涉侨工作,管理侨港澳台行政事务,联系有关社团及代表人士,指导推动涉侨港澳台宣传、文化交流等工作。

9受县委委托,领导县工商联党组,指导县工商联、县侨联工作。

10负责开展统一战线宣传工作。

11完成县委、县政府及上级部门交办的其他工作。

双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县民族宗教事务局2020年工作计划和安排

1贯彻执行党和国家关于民族宗教工作的方针、政策、法律、法规。负责起草民族宗教地方性法规、规章草案,协调推进本局依法行政,落实行政执法责任制。保障少数民族的合法权益,督促指导民族区域自治法的贯彻落实;促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,当好县委、县人民政府在民族宗教工作方面的参谋助手;行政审批项目,以双江自治县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

2组织开展民族宗教理论、政策和重大问题的调查研究,负责民族宗教动态信息的汇总、分析,提出有关民族宗教工作的政策建议。

3建立、健全民族宗教事务局工作规则,推进民族宗教工作的规范化、制度化;负责协调推动有关部门履行民族宗教工作相关职责,推进民族宗教事务法治化、社会化管理工作,促进党和国家民族政策在经济发展和社会事业有关领域的贯彻落实。

4研究提出协调民族关系、宗教关系的工作建议,协调处理民族关系、宗教关系中的重大事项,参与协调民族地区社会稳定工作,推进宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育,巩固和发展宗教界爱国统一战线,促进宗教关系和谐。

5负责拟订少数民族事业等专项规划,监督检查规划实施情况,参与拟订少数民族和民族地区经济社会相关领域的发展规划,促进建立和完善少数民族发展综合评价监测体系,推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。

6研究分析少数民族和民族地区经济发展、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等社会事业方面的问题并提出特殊政策建议,协调配合有关部门促进少数民族和民族地区加快发展,参与协调民族地区科技发展、支援帮扶和经济技术合作等有关工作。

7研究提出民族教育改革发展中的特殊政策建议,帮助解决民族教育的特殊困难;管理少数民族语言文字工作,指导少数民族语言文字的翻译、出版和民族古籍的收集、整理、出版规划等工作。

8依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动;指导、监督宗教团体在宪法、法律和政策规定的范围内开展工作,防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动,维护社会稳定。

9指导宗教团体依法依章开展工作,支持宗教团体加强自身建设,培养宗教教职人员和后备人才;办理宗教团体需由政府协助或协调的事务;协调处理宗教事务方面的重大问题。

10负责组织指导民族宗教法律法规、民族宗教政策和民族宗教基本知识的宣传教育工作;指导城市民族宗教工作,协调城市民族、宗教关系;组织开展民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设的相关工作;承办县委、人民政府民族团结进步表彰活动。

11参与拟订少数民族干部人才队伍、宗教工作队伍建设规划,协助有关部门做好少数民族干部和人才的培养教育及推荐使用工作。

12指导乡(镇)民族宗教工作,了解掌握我县及周边县(区)民族宗教情况,抵御境外利用民族、宗教进行的分裂、渗透、破坏活动;组织、指导有关部门和宗教界对外及港澳台的宗教交往活动;参与涉及民族宗教事务的对外宣传工作。做好少数民族代表人士生活、学习等各项管理工作。

13完成县委、县政府和上级部门交办的其他工作任务。

(二)机构设置情况

根据双办发(2019)64号文件,中国共产党双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县委员会统一战线工作部、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县民族宗教事务局于2019年3月21日和署办公,中国共产党双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县委员会统一战线工作部、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县民族宗教事务局设6个内设机构。即:办公室、侨台事务股、党外干部股、行政审批股、民族事务股、宗教事务股。行政编制12名。其中:部长1名(由县委常委兼任),常务副部长1名(正科级)、1名副部长兼任工商联党组书记(正科级)、1名副部长兼任民族宗教事务局局长(正科级),副部长1名(副科级,兼任政府侨务办公室主任)、民族宗教事务局副局长2名(副科级),股级领导职数6名。2020年双江自治县县统战部、民宗局实有人员28人,其中:在职人员22人,(其中:行政人员21人(工勤人员2人),事业人员1人),退休人员6人。

  • 重点工作概述

双江自治县委员会统一战线工作部2020年工作计划和安排:

1、抓好党的十九大精神和十九届四中全会精神的贯彻学习。结合“两学一做”常态化制度化和“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党的十九大精神和十九届四中全会精神纳入党支部重点学习内容,作为一项政治任务抓好抓落实。

2、抓好非公经济助力脱贫攻坚。加强对工商联工作的指导,充分发挥非公经济企业的自身优势,引导非公经济人士开展“光彩事业”和参与脱贫攻坚。

3、抓好统战工作示范点建设,持续巩固民族团结进步示范县成果。加强对宗教团体和民族上层人士的管理;妥善处理民族宗教领域热点难点问题;引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用;持续加强对统战工作示范点创建工作的指导,围绕民族团结进步示范县建设目标,带领统战对象奏响“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”的最强音。

4、持续抓好统战领域意识形态工作。在办好《双江统战信息》的基础上,积极向省委统战部、市委统战部、县内各类媒体等推荐优秀调研文章和统战信息。持续抓好统战领域意识形态工作调研,坚持以成果转化促进各项工作。

5、加强同社会爱心人士和团体、非公经济企业的联络联谊、牵线搭桥,引进社会资金参与各项建设。持续抓好对外联络联谊,争取企业和基金会对我县贫困学生的资助。继续配合做好海外华文教育工作,积极服务我县对外开放。

6、积极向上争取资金。计划向上争取归侨侨眷创业发展贷免扶补项目资金40万元。

7、抓好队伍建设,促进干部队伍素质提升。继续将统战理论政策纳入县委党校(行政学院)教学内容。办好宗教人士、宗教青年骨干、党外干部、少数民族干部等统战系统的人员培训。更好地利用和发挥统一战线“理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心”的特殊群众工作优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,更好地围绕中心,服务大局,为促进双江经济社会又好又快发展和双江民族团结进步示范区建设凝聚人心、汇聚力量。

双江自治县民族宗教事务局2020年工作计划和安排:

2020年民族宗教工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,认真贯彻落实全国、全省、全市民族宗教工作会议精神,紧紧围绕委、政府中心工作,以民族团结进步示范区建设为统领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻党的民族宗教工作方针,扎实有效地做好民族宗教工作。

1、抓住关键环节,铸牢中华民族团结共同体责任意识营造氛围。以我县成功创建全国民族团结进步示范县历史性机遇,充分要用足、用活双江多元民族资源优势条件,着力打造富有时代特点、民族文化特色的少数民族传统节日庆典活动,进一步挖掘提炼双江民族文化资源,不断丰富创建内容,完善创建形式,积极推动民族团结进步“6+N”创建活动。深入实施民族文化保护发展和“双百”工程,努力打造一批世居少数民族文化精品工程,积极搭建民族文化对外交流平台,丰富交流内容,促进文化交流互鉴和文化精品,讲好民族故事,不断加大对外开发包容力度,促进各民族相互交往、交流、交融和谐氛围,构建人类共有精神家园,铸牢民族团结进步共同体意识。

2、科学编制少数民族“十四五”发展项目规划。按照规划先行,科学编制规划指导思想要求,在第三轮民族团结“十百千万示范创建设”项目中与乡村振兴战略、传统村落保护、生态环境保护工程和临沧市可持续发展示范区“百村示范、千村整治”融入一体,统筹规划、整合资源、合力推进。采取政府引导、社会参与,充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性,激发群众的内生动力和活力,增强少数民族自信心和获得感。项目规划充分考虑空间布局和功能,展示地域民族文化特色,着眼长远规划,把绿水青山生态环保理念融入到科学项目规划发展理念上来,让乡愁留住各族群众脉络。不断总结我县属全省68个民族贸易县优势条件。计划在“十四五”规划期间,继续加大对上级部门及银行、财政等部门的沟通协调,把县内认定24户民贸民品企业执行一年期流动资金贷款贴息,以勐库冰岛茶文化品牌效应及大叶种茶源生地,继续加大把茶企列入民贸民品企业扶持力度,扩大扶持力度。

3、加强民族宗教工作管理责任制的落实。始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针。建立健全维护团结稳定长效机制,认真落实好省市县三级同步监测监管影响团结稳定和联动响应处置突发事件的工作机制,实现同步发现、同步监管、联动处置,积极开展团结稳定形势分析研判和矛盾纠纷排查调处,力争把各种隐患和问题处理在基层解决、化解在萌芽状态。做好行政审批标准化工作,加强民族成份管理工作,做好涉及少数民族风俗习惯有关管理指导和协调少数民族代表人士工作,切实维护好少数民族群众的合法权益。推进依法行政,调整和完善权力清单和责任清单,严格规范行政审批,进一步细化行政审批事项服务规范,深入开展“双随机一公开”工作。认真做好新形势下的城市民族工作,把工作的着力点放在社区,推动建立相互嵌入的社会结构。建立健全民族宗教工作目标管理责任书以及少数民族宗教界代表人士联系制度,充分发挥民族宗教界代表人士在民族地区的地位和特殊作用。

 4依法推动民族宗教法治化进程。切实加强对新修订《宗教事务条例》的宣传培训和落实。制定完善我县境外僧人驻寺的管理和服务机制。加大探索对基督教领域治理和管理力度,加大和谐寺观教堂的创建工作。加强在宗教活动场所开展民族宗教政策和法制宣传教育活动。充分利用以国家、省、市举办的各类宗教干部和宗教代表人士培训班为契机,在各级党校开设民族宗教理论课,大力开展社会主义核心价值观和反邪教警示教育,使马克思主义民族宗教观和民族宗教政策不断深入人心,在全社会营造团结和谐的良好氛围。着力深化巩固宗教工作督查成果,扎实有效推进宗教工作“一网两单”制度落地见效,建立健全解决宗教问题的长效化、常态化机制,维护宗教领域和谐稳定。   

5全力抓好部门的自身建设。我们要积极主动地贯彻落实好机构改革的各项纪律和规定要求,严肃认真地加强请示汇报工作。二是继续扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心,牢记使命”主题教育。切实抓好党的建设,强化“四个意识”,驰而不息地抓好党风廉政建设责任制的落实,认真履行“一岗双责”,进一步深化完善巡察整改措施。三是认真开展好扫黑除恶专项斗争工作。深刻领会习近平总书记亲自发出的“扫黑除恶”号召的重大意义,自觉站在政治和全局的高度,坚定开展扫黑除恶斗争的决心和意志,利用民族宗教政策法规宣传月开展好学习宣传;在通用或通晓少数民族语言文字的乡镇、宗教活动场所等悬挂或张贴扫黑除恶专项斗争民汉双语法治宣传教育标语,加大扫黑除恶治乱专项斗争的力度。四是结合实际做好综治维稳(平安建设)、防范和处理邪教保密等工作,努力造就忠诚干净担当的民族宗教部门形象

二、预算单位基本情况

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部编制2020年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2020年11月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制13人,其中:行政编制 12人,事业编制1人。在职实有22人,其中: 财政全供养 22人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

离退休人员6人,其中: 离休 0人,退休 6人。

车辆编制2辆,实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2020中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部财务总收入 497.62万元,其中:一般公共预算财政拨款497.62万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转568.8万元。

与上年对比减少-0.3%,增减变动不大,主要原因是人员工资预算减少。。

(二)财政拨款收入情况

2020中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部财政拨款收入 1066.42万元,其中:本年收入497.62万元,上年结转568.8万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1066.42万元(本级财力497.62万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比增加93.02%,主要原因分析是2019年没有完工的项目资金结转2020年实施,造成2020年财政拨款收入增大。

四、预算单位支出情况

2020中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部预算总支出 497.62万元。财政拨款安排支出 497.62万元,其中:基本支出457.62万元,与上年对比减少8.39%,主要原因分析是2020年财政拨款安排支出的基本支出办公运行与项目支出中合理进行分配减少。项目支出40万元,与上年对比100%,主要原因分析主要原因分析是2020年财政拨款安排支出的基本支出办公运行与项目支出中合理进行分配,2020年业务费不再单设,其他商品服务支出费用做到项目预算中

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组:1、一般公共服务支出3697393.18元,其中用于2012301民族事务—行政运行支出100000元,2012399民族事务—其他民族事务支出161800元,2013401统战事务—行政运行3335593.18元,2013404统战事务—宗教事务100000元;2、社会保障和就业支出675456.17元,2080501社会保障和就业支出—归口管理的行政单位离退休2400元,2080505社会保障和就业支出—机关事业单位养老保险缴费支出447118.08元,2080506社会保障和就业支出—机关事务单位职业年金支出223559.04元;2089901其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出2379.05元;3、卫生健康支出260200.24元,2101101医疗卫生与计划生育支出—行政单位医疗196083.72元,2101102医疗卫生与计划生育支出—事业单位医疗9337.32元,2101103医疗卫生与计划生育支出—公务员医疗补助47107.20元,2101199医疗卫生与计划生育支出—其他行政事业单位医疗支出7672元;4、2210201住房保障支出—住房公积金343114.56元。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组:(其中:基本支出457.62万元,项目支出40万元)。1、工资福利支出4140696.75元,其中:30101工资福利支出—基本工资936804元,30102工资福利支出—津贴补贴1312800元,30103工资福利支出—奖金75461元,30107工资福利支出—绩效工资544884元,30108工资福利支出—机关事业单位基本养老保险缴费447118.08元,30109工资福利支出—职业年金223559.04元,30110工资福利支出—职工基本医疗保险缴费205421.04元,30111工资福利支出—公务员医疗补助缴费37012.80元,30112工资福利支出—社会保障缴费—工伤保险4471.182元,30113工资福利支出—社会保障缴费—失业保险2379.05元,30114工资福利支出—社会保障缴费—大病保险7672元,30115工资福利支出—住房公积金335338.56元,30116工资福利支出—其他工资福利支出7776元;2、商品和服务支出363573元,其中:30201商品和服务支出—机构事业单位共用缴费支出300000元,30201商品和服务支出—电费支出1000元,30203商品和服务支出—差旅费支出29000元,30204商品和服务支出—培训费支出20000元,30205商品和服务支出—公务接待费24000元,30206商品和服务支出—工会经费支出48973元,30207商品和服务支出—退休公用缴费支出2400元,30231商品和服务支出—务用车运行维护费20000元,30239商品和服务支出—其他交通费—公务交通补贴186600元;3、对个人和家庭的补助71894.4元,30299对个人和家庭的补助—生活补助61800元,30203对个人和家庭的补助—医疗费补助10094.4元。4、项目支出400000元,30201商品和服务支出—办公费80000元,30202商品和服务支出—会议费支出100000元,30203商品和服务支出—其他商品和服务支出220000元。

五、省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

(二)与中央配套事项

     

三)按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计4.4万元(变化原因是2019年3月双江自治县委员会统战部与民宗局合署办公,预算2020年合并做),较上年增加(减少)0万元,具体情况如下:

(一)因公出国(境)费

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加(减少)0万元,与上年相比没有变动。

(二)公务接待费

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年公务接待费预算为2.4万元,较上年增加(减少)1万元,增长41.67%,国内公务接待批次为24次,共计接待240人次。

增减变化原因是2019年3月双江自治县委员会统战部与民宗局合署办公,其中:县委统战部1.4万元,县民宗局1万元。县民宗局公务接待费纳入县统战部统一预算,实际没有增减。

(三)公务用车购置及运行维护费

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年公务用车购置及运行维护费为2万元,较上年增加1万元,增长100%。其中:公务用车购置费0万元,较上年增加(减少)0万元;公务用车运行维护费2万元,较上年增加1万元,增长100%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为2辆。

增减变化原因是2019年3月双江自治县委员会统战部与民宗局合署办公,其中:县委统战部1万元,县民宗局1万元。其中:县委统战部1万元,县民宗局1万元。县民宗局公务用车运行维护费纳入县统战部统一预算,实际没有增减。

(四)重点项目预算绩效目标情况

      

九、中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部部门2020年预算重点领域财政项目

(一)项目名称

(二)立项依据

(三)项目实施单位

(四)项目基本概况

(五)项目实施内容

(六)资金安排情况

(七)项目实施计划

(八)项目实施成效

十、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党双江自治县委员会统一战线工作部2020年机关运行经费安排48.24万元,其中:机关公用经费支出3万元,电费支出0.1万元,差旅费支出2.9万元,培训费支出2万元,退休公用经费0.24万元,办公费支出8万元,会务费支出10万元,其他商品和服务支出22万元。与上年对比减少9.46%,主要原因分析: 是2020年财政拨款安排支出的基本支出办公运行与项目支出中合理进行分配,2020年业务费不再单设,其他商品服务支出费用做到项目预算中

(三)国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门的国有资产占有使用情况。

(四)本部门预算绩效情况说明

开展统战工作调研、统战对象慰问、宗教活动场所修缮、宗教教职人中培训,开展民族宗教工作调研,组织召开少数民族节日活动,创建和谐寺观教堂活动,支持民族文化交流等。

 

附件:双江自治县委员会统一战线2020年部门预算编制说明.xls

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