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中共双江自治县委统战部2016年度部门决算公开

时间:2017-11-03来源:双江县公众信息网浏览次数:
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第一部分  中共双江自治县委统战部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2016年度中共双江自治县委统战部决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部门  2016年度中共双江自治县委统战部决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、“三公”经费决算情况说明
五、其他重要事项及相关口径情况说明
 
第一部分  中共双江自治县委统战部概况
       一、主要职能
      (一)基本情况
       1.主要职能。
         一是组织贯彻执行各级党委统一战线工作的方针、政策。二是负责无党派人士,组织贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及民主党派工作方针、政策。三是贯彻执行党委、政府关于侨务工作的方针政策、法律法规,拟定全县侨务工作计划及思路。四是负责对台及海外统战工作方针政策的贯彻落实,开展以祖国统一为重点的海外统战工作。五是负责对民族、宗教工作重大方针政策的调查研究、督促检查、宏观指导。六是负责联系县政协工作。七是调查、研究和反映我县非公有制经济代表人士情况,协调关系,提出政策性建议;引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法,促进全县非公有制经济健康发展。八是负责全县统战宣传调研工作。
     2、机构人员情况。
       一是县人民政府侨务办公室、县归国华侨联合会,合署办公,简称“县侨办侨联”,为正科级机构。二是县委台湾工作办公室、县人民政府台湾事务办公室,简称“县台办”,为副科级机构。三是统战部办公室,为股级机构。四是民族宗教管理股,为股级机构。五是党外干部管理股,为股级机构。
      3、机构人员当年变动情况及原因。
      县统战统战部2016年机构设置不变,人员减1人,由大文乡调入1人,县人社局调入1人,由县委统战部调出到总工会1人,2016年退休2人。
      (二)2017年重点工作任务介绍
       1、着眼政党关系和谐,推进民主政治建设。一是加强政党协商工作。由县委办下发了《中共双江自治县委办公室印发〈关于双江自治县推进政党协商的实施意见〉的通知》(双办发〔2016〕198号)文件。二是切实抓好党外代表人士的培养工作。认真贯彻落实临发〔2011〕84号文件精神,9月份举办非党科级干部培训班1期,围绕创新、协调、绿色、开放、共享和新型城镇与文化建设、党的统一战线理论等7个专题开展了培训,组织全县65名非党科级实职干部参加培训。与县委组织部、县政协党组通力合作,协商推荐县第十二届政协委员145名。做好党外干部的选拔培养工作,年内提拔党外科级干部8人。为进一步加强对全县党外知识分子工作的领导,经县委同意,县委办制定下发了《中共双江自治县委办公室关于成立县委党外知识分子工作领导小组的通知》(双办发〔2016〕201号)。三是拓展新的社会阶层人士统战工作。为开展好双江自治县新形势下新的社会阶层人士统战工作,我们以分类走访、发放调查问卷表、召开调研座谈会等形式,对双江自治县新的阶层人士中的私营企业和外资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、网络人士(包括新媒体从业人员和网络意见人士)、自由职业人员进行了调研,并分别形成了调研报告。调研中共发放调研问卷表153份,收回143份,参加问卷调查人数占从业人员总人数的48%。通过统计分析,双江县内共有新的社会阶层人士298人,从从业领域来看,私营企业管理技术人员67人,外资企业管理技术人员10人,社会组织从业人员126人,新媒体从业人员95人,无中介组织从业人员、网络意见人士和自由职业人员。四是加强对统战人士的走访慰问。为进一步密切与广大统战人士的联系沟通,充分体现各级党委、政府对广大统战人士的关怀,2016年春节前夕,县委统战部及早安排部署,精心组织实施,在全县范围内全方位多层次开展了走访慰问统一战线人士的活动。从1月下旬开始,省侨办、省侨联、市政协、市委统战部、市侨办、市侨联等省市部门就陆续到双江县开展春节慰问活动,走访慰问了双江县统战代表人士30余人。县上由县委领导和部门领导带队,对县内的两个宗教团体和100余名少数民族代表人士、宗教界代表人士、原民族上层及遗孀、港澳台及海外统战代表人士、原工商业者、起义投诚人员等重点统战成员进行了登门慰问,向他们转达了党委、政府的节日问候,并详细了解他们的学习、工作、生活情况,鼓励他们围绕全县发展大局,积极参政议政、建言献策。
        2、着眼民族关系和谐,推进民族地区发展。坚持和完善民族区域自治制度,大力宣传党的民族政策、法律法规和民族团结先进典型,使“三个离不开”思想扎根于各族干部群众心中。协助有关部门加强少数民族后备干部队伍建设,不断加大少数民族干部和代表人士培养工作,保护好少数民族文化传承人才,使全县少数民族干部和代表人士的培养工作不断得到加强和完善。于9月份举办全县少数民族干部培训班1期,组织170余名少数民族实职科级干部和科级少数民族后备干部参加培训。11月6日至8日,在双江召开了中国民族学学会2016年学术年会暨“一带一路视域中的民族、文化、国家”学术研讨会,本次会议由中国社会科学院民族学与人类学研究所、云南民族大学民族团结进步理论与实践协同创新中心、双江自治县人民政府与滇西科技师范学院共同举办,来自全国各地的专家学者围绕“一带一路”与民族文化、宗教多样性、文化遗产与资源开发、文化与生态、文化与旅游开发、边疆与历史等主题展开研讨,广大专家学者的研究成果必将对双江建设民族团结进步示范区起到较大的推动作用。会议期间,双江自治县还与滇西科技师范学院签订了战略性合作协议。
        3、着眼宗教关系和谐,积极引导宗教与社会主义社会相适应。一是深化党的民族宗教政策宣传教育。开展宗教界“国法与教规的关系”宗教政策法规学习月活动,县人大办、政府办、政协办、公安局、县委政法委、县委统战部县民宗局、各乡镇分管宗教工作的副乡镇长、民族宗教界人士共50余人参加了启动仪式。1月份举办基督教青年骨干培训班1期,参训人数65人,除了对他们进行宗教法律法规、防范邪教、环保知识、食品药品安全、拉祜文字等培训外,还组织参训人员分别到双江福滋公司、沙河乡允俸村景亢组对茯苓的种植加工、美丽家园建设进行了参观学习,以此增强基督教青年骨干发展产业,建设美丽家园的信心和决心。12月中旬举办基督教教职人员培训班1期,培训66人。6月下旬举办佛教界民族宗教政策法规学习培训会1期,参训29人。利用星期天基督教信教群众做礼拜,人员较为集中的时机,创新开展“科学技术进教堂”活动,每月1期1所教堂,对信教群众开展宣传培训。年内共开展“科学技术进教堂”活动6期,培训信教群众300余名,发放《2016年宗教政策法规学习宣传资料》300余份,投入资金19000元。二是依法加强宗教事务管理。做好县佛教协会第四次代表大会筹备工作,考察推荐县佛教协会第四届理事会理事13人。继续落实县级领导联系寺观教堂、宗教界代表人士制度,安排宗教团体办公费、培训费1.7万元。对湾展佛寺、邦协林芝寺、下城佛寺举办开光仪式活动及忙糯乡下良子、大文乡怕迫教堂举行开堂活动做好协调及监管工作,确保无一事故发生。三是跟踪落实2015年至2016年宗教活动场所修缮情况。目前已完成修缮6所,正在修缮4所,安排修缮资金14万元。四是培训和选拔云南省第三届宗教界体育运动会暨文艺汇演参赛运动员。对13名符合条件的少数民族宗教运动员进行了15天的集训,并选拔出8名运动员参加9月份在玉溪举办的云南省第三届宗教界体育运动会暨文艺汇演,拨付资金2.56万元,为参赛活动提供了经费保障。五是引导宗教团体开展自养。加强自身建设,为1个宗教堂点提供共6万元自养资金。六是协调解决佛教协会培训中心公厕问题。牵头召集县民宗局、县住建局、县佛教协会召开协调会,研究公厕和浴室建设问题,以解决信教群众如厕难问题。在县住建局的大力支持和帮助下,公厕和浴室建设项目于9月3日顺利开工,建筑面积67.3平方米,工程概算投资20万元(含配套设施),预计12月底完工。公厕建成后,为加强管理,县委统战部商县住建局达成一致意见,公厕由佛教协会管理,并适当收费,收取的资金用于弥补佛教培训中心办公经费。该水冲式公厕建成后,将有效改善信教群众的活动需要,切实提升信教群众的生活质量。
        4、着眼阶层关系和谐,推进经济领域的统战工作。一是进一步完善了挂钩联系非公企业助推非公经济发展机制。年内县委、政府出台了《中共双江自治县委办公室 双江自治县人民政府办公室关于印发〈双江自治县2016年县处级领导和部门挂钩服务重点企业重点项目责任分解工作方案〉的通知》(双办发〔2016〕74号)、《中共双江自治县委办公室 双江自治县人民政府办公室关于印发〈双江自治县加快民营经济发展若干政策措施的实施意见〉的通知》(双办发〔2016〕106号)、《中共双江自治县委办公室 双江自治县人民政府办公室关于调整双江自治县2016年县处级领导和部门挂钩服务重点企业重点项目责任分解工作方案的通知》(双办发〔2016〕145号)等多个文件。二是继续加强和改进新形势下工商联工作。积极做好协调服务及维权服务工作,以问卷调查、实地调研、召开了涉企相关部门座谈会等方式开展了全县中小微企业发展情况调研,发放企业调查问卷110份,走访10多个涉企服务部门,深入30多户企业开展了调研。三是以“民营企业家与中国梦”为主题,以守法诚信为重点,继续开展好非公经济人士理想信念教育活动。先后2次组织县工商联执委和部分非公企业负责人共40余人,参加全省非公经济理想信念教育实践活动视频会和全市非公经济人士理想信念教育实践活动推进会暨守法诚信活动专题培训会,组织工商联执委,餐饮协会、川渝商会负责人和部分招商引资企业代表30余人参加全国推进“万企帮万村”精准扶贫行动电视电话会议1次,利用乐家超市等企业开业进行集中引导2次,积极组织企业负责人参加培训学习3人次。通过引导,非公经济人士政治思想意识不断提高,诚信守法经营意识不断增强,小黑江酒业有限责任公司、县林化厂、云南福滋农业科技开发有限公司等企业或企业负责人获得了“临沧市优秀民营企业”、“临沧市优秀民营企业家”、“临沧市第十届劳动模范”、 “双江自治县第三届劳动模范”等表彰。四是开展非公有制经济代表人士综合评价工作。8月26日组织召开全县非公有制经济代表人士综合评价工作动员会议,传达学习省委统战部等15部委联合下发的《关于转发<关于加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作的意见>的通知》精神,对全县非公有制经济代表人士综合评价工作,进行安排部署。县级有关单位、非公经济代表人士共60余人参加会议。目前已评价非公经济代表人士24人。五是加强 “光彩事业”的宣传和引导工作。以开展“万企帮万村”活动为载体,积极回馈社会。组织25户民营企业和川渝商会积极参与全县脱贫攻坚,结对帮扶24个贫困村全力做好帮扶工作。自脱贫攻坚工作开展以来,林化厂、双江三祥养殖场、双江仁爱医院等企业多次到结对村开展帮扶工作,帮扶资金达66.93万元,其中:产业帮扶54万元,就医帮扶1万元,教育帮扶1.64万元,技能帮扶7.2万元,基础设施帮扶2.49万元,其他帮扶0.6万元。踊跃参加全国扶贫日募捐活动,捐赠金额13.05万元。六是认真谋划工商联换届工作。县工商联第四届执委将任期届满,根据《中华全国工商联合会章程》等规定,将进行工商联换届,产生新一届工商联班子。目前,换届准备工作正有序进行。7月22日,市委统战部就工商联换届工作到双江调研并召开座谈会,听取来自地方的意见建议。县委统战部、县工商联超前谋划换届工作,重点围绕加强工商联班子建设、如何发挥工商联作用、如何服务企业、如何创新工作方式等方面工作开展了调研,并草拟了县工商联换届工作方案,为换届工作奠定了基础。
         5、着眼海内外同胞关系和谐,认真开展海外统战工作。一是加强对涉侨法律法规的宣传贯彻。宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和《云南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》等涉侨法律法规,提高归侨侨眷的自我保护意识、维权意识、发展意识。二是积极开展三胞及眷属的走访。进一步核实及增补三胞及眷属档案。加强联系交流,共走访“三胞”及眷属60余户,接待“三胞”3起16人。关心关注三胞及眷属的生产生活,在走访中,了解到勐勐镇千冒村台属杨绍清家收入来源少,在危房改造建房中资金不足的实际困难,县委统战部积极为其提供帮助,给予补助建房水泥10吨。三是加强对外联系交往,拓展海外联谊工作。接待韩国大兴寺茶业考察团、台湾嘉义县阿里山茶叶生产合作社茶业考察团共30余人到双江开展茶业交流活动。接待江苏省无锡市侨资企业一行16人到双江考察茶叶企业和勐库华侨农场招商引资项目。衔接落实外派华文教师具体工作,外派缅甸华文教师6人。四是发挥优势,积极争取援助项目。争取美国传仁基金会支持大文乡大梁子美丽村庄建设,实施垃圾池建设11.6万元,对群众、学生开展卫生健康等知识培训2期,为大梁子完小捐赠价值1000余元的学习用品,资助双江县一中5名品学兼优、家庭贫困的中学生,发放美国传仁基金会助学金9000元。实施完成中远援助双江教育第九期项目,实现了中远项目全县86所完小全覆盖。我县于2007年4月开始申报、实施“远航、追梦”项目,九期项目共86所学校,资金投入658.2805万元,配备学生课桌椅15750张,学生用床2989张,讲桌717张,学生餐桌1283张,教师办公桌1334张。五是加强侨务及台务工作调研参与国家省市领导有关侨务及台务工作的考察、调研11场次。
        二、中共双江自治县委统战部基本情况
      (一)中共双江自治县委统战部决算单位构成
中共双江自治县委统战部纳入2017年部门决算编报的单位共1个,属行政单1个。
       (二)部门人员和车辆的编制及实有情况
部门实有人员编制8人,其中:行政编制8人(含行政工勤编制1人),没有事业编制及含参公管理事业编制;在职在编实有行政人员12人(含行政工勤人员1人),没有事业人员及参公管理事业人员。
离退休人员3人,其中:离休0人,退休3人。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分  2017年度县委统战部决算表
(详见附件)
 
第三部门  2016年度中共双江自治县委统战部决算情况说明
     一、收入决算情况说明
        县委统战部2016年总收入1,939,656.30元,其中:财政拨款收入1,937,941.87元,其他收入:1,714.43元。财政拔款收入中:在职人员工资福利拔入1,062,526.92元,日常办公拔入:175,667.00元,宗教活动场所修缮费拔入170000.00元,延安精神研究会经费拔入30000.00元,宗教反渗透工作经费拔入40000.00元,归口管理的行政单位离退休费115,588.35元,住房公积金93001.00元,医疗保险71,158.60元。比2015年的1,620,003.84元多317938.03元,增长了19.63%。
       二、支出决算情况说明
       2016年财政拨入经费支出1,937,941.87元, 其中:基本工资:412,949.10元,津贴补贴:474,630.27元,奖金:72,911.00元,工伤生育险: 2,225.92元,养老保险:66,514.16元,职业年金:33,296.47,办公费支出:102,307.70元,打字复印费:7,122.00元,报刊费:7,958.40元,电话费:10,058.00元,车辆运行维护费:29,138.00元,差旅费:45,873.90元,修缮费:192,000.00元,会议费:11,200.00元,培训费:69,136.00元,接待费:17,341.00元,工会费:15,702.00元,慰问费:31,180.00元,交通补贴:46,750.00元,豌豆种:9900.00元,退休工资:115,588.35元,医疗保险:71,158.60元,住房公积金:93,001.00元。比2015年的1,677,432.07元多260509.8元,增长15.54%;多支原因:人员工资、住房公积金、修缮费、反渗透工作经费增加。
      (一)基本支出情况。
        2016年用于保障统战机关正常运转的日常支出385667元。与上年对比少支6368元,主要原因分析加强接待、机关办公用品、公务用车管理。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的77.68%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的22.32%。
      (二)项目支出情况。
       2016年中共双江自治县委统战部用于保障机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出210000元。与上年对比多支出140000元,主要原因分析重点宗教活动场所修缮投入加大。具体项目开支及开展工作情况是跟踪落实2015年至2016年宗教活动场所修缮情况。2016年已完成修缮6所,正在修缮4所。
      三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
       (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年中共双江自治县委统战部一般公共预算财政拨款支出1,937,941.87元,占本年支出合计的100%。与上年对比多260509.8元,增长15.54%;多支原因:人员工资、住房公积金、修缮费、反渗透工作经费增加。
       (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出1,937,941.87元,占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于其中:基本工资:412,949.10元,津贴补贴:474,630.27元,奖金:72,911.00元,工伤生育险: 2,225.92元,养老保险:66,514.16元,职业年金:33,296.47,办公费支出:102,307.70元,打字复印费:7,122.00元,报刊费:7,958.40元,电话费:10,058.00元,车辆运行维护费:29,138.00元,差旅费:45,873.90元,修缮费:192,000.00元,会议费:11,200.00元,培训费:69,136.00元,接待费:17,341.00元,工会费:15,702.00元,慰问费:31,180.00元,交通补贴:46,750.00元,其他商品和服务支出:9900.00元,退休工资:115,588.35元,医疗保险:71,158.60元,住房公积金:93,001.00元;
2.中共双江自治县委统战部没有外交(类)支出;
3.中共双江自治县委统战部没有国防(类)支出;
4.中共双江自治县委统战部没有公共安全(类)支出;
      四、“三公”经费决算情况说明
      中共双江自治县委统战部2016年财政拨款“三公”经费决算总额46479元,其中,因公出国(境)费支出0元,公务用车购置及运行维护费支出29138元,公务接待费支出17341元。
        2016年“三公”经费决算数比2015年决算数减少49786.36元,减少的主要原因是:由于县委统战部严格执行公车管理办法,严格遵守中央八项规定减少公务接待。公务车运行费用:29138元,接待费:17341元。具体情况如下:2106年共接待16次85人。县委统战部有公务用车1辆。
       (一)因公出国(境)费
     2016年中共双江自治县委统战部没有因公出国(境)人数没有产生相关支出。
       (二)公务用车购置及运行维护费
        2016年中共双江自治县委统战部购置公务用车0辆,年末公务用车保有量1辆,公务用车购置及运行维护费29138元。其中:购置费0元,运行维护费29138元,比2015年决算增加17460.67元,主要用于保障工作产生的公务用车燃料费、维修费、保险费等支出。
      (三)公务接待费
        2017年中共双江自治县委统战部共执行国内公务接待16批次,85人,接待费开支17341元;公务接待费比2015年决算减少2325.69元,主要用于接待省、市及慈善基金会产生的费用。
       五、其他重要事项及相关口径情况说明
        (一)机关运行经费支出情况
          中共双江自治县委统战部2016年机关运行经费支出385667元,与上年对比少支6368元,主要原因分析加强接待、机关办公用品、公务用车管理。中共双江自治县委统战部机关运行经费主要用于办公费支出:102,307.70元,打字复印费:7,122.00元,报刊费:7,958.40元,电话费:10,058.00元,车辆运行维护费:29,138.00元,差旅费:45,873.90元,修缮费:22,000.00元,会议费:11,200.00元,培训费:69,136.00元,接待费:17,341.00元,工会费:15,702.00元,慰问费:31,180.00元,交通补贴:46,750.00元,其他商品和服务支出:9900.00元,。
        (二)其他重要事项情况说明
中共双江自治县委统战部没有其他重要事项情况说明。
       (三)相关口径说明
         1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
          2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
         3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
         4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。



附件:中国共产党临沧市双江自治县委员会统一战线工作部决算公开表.xls