2023年，县地震局的法治建设工作在县委、县人民政府的坚强领导下，在县有关政法部门的指导下，坚持以习近平法治思想为统领，结合单位实际，认真落实好《2023年双江自治县依法治理工作要点》《双江自治县地震局关于开展“八五”普法强基三年行动工作方案（2023—2025年）》《双江自治县地震局2023年度普法工作计划》等文件及相关法治建设工作会议精神，抓实法治建设各项工作，为推进防震减灾工作提供有力保障。按照《中共双江自治县委全面依法治县委员会办公室关于报送2023年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将我局2023年度法治工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，精心谋划部署。县地震局高度重视法治建设工作，将法治建设纳入防震减灾工作的重要议事议程抓紧抓好，做到精心谋划，认真部署。在1月29日收假收心工作会上，将法治建设工作与其他工作进行一起安排部署；3月17日召开“八五”普法工作安排部署会，对“八五”普法工作做了部署要求；2023年6月29日召开“两法衔接”工作安排部署会，对“两法衔接”工作进行部署要求。

（二）加强学习，提高法治意识

一是以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以开展“三会一课”、主题党日等党建活动为载体，以“读书会”、学习研讨会等方式，结合单位实际，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述、党的二十大报告、党的二十大党章修正案等，通过强化党员运用“云岭先锋APP”、“学习强国APP”自学及集中学的方式，重点组织原文学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党章程》及党的二十大报告，通过读原文、学原著、悟原理，党员干部的思想觉悟得到了提高，党性得到了增强，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是重视加强干部职工学法教育。3月17日，组织干部职工集中学习《习近平法治思想学习纲要》，原文传达学习《双江自治县地震局开展“八五”普法强基三年行动工作方案（2023—2025年）》《双江自治县地震局2023年普法工作计划》；4月10日，组织原文学习《在县委政法工作会议上的讲话》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》；4月14日，组织学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》；6月29日，组织学习《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》《建设工程抗震设防管理条例》。注重加强集中学习的同时，强化对“春节”、“五·一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等重点节日重要时段的守法教育。2023年度，县地震局没有违法违规违纪情况发生。

（三）深入推进法治建设工作

1.严格依法行政。一是推进防震减灾职能、权限、程序、责任法定化。恪守法定职责必须为、法无授权不可为。落实本部门权责事项清单，实行清单动态管理，逐步实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一，深化和拓展清单运用，实现权责制度化、流程标准化、运行规范化。二是加强法治队伍建设，执法提高依法行政能力。2023年4月组织单位50岁以下的干部职工参加行政执法资格考试，1名领导及1名干部职工通过考试，并取得行政执法资格证。

2.落实“谁执法谁普法”主体责任，认真开展法律宣传教育活动。一是做好重要时段普法宣传工作。结合“5.12”防震减灾日、“六.五”环保日、安全生产月、“12.4”全国法治宣传日等宣传活动时段，深入学校、机关、企业、社区（村）及街道广场积极开展防震减灾法律法规科普宣传活动，发放了相关防震减灾法律法规宣传材料，2023年，共开展防震减灾宣传教育活动23场次，讲座21场次，发放宣传资料8189份。二是积极支持县上开展“普法强基补短板工作”，安排一名单位职工积极参加普法强基工作，年内，共深入忙糯乡参与开展“普法强基”工作6次。三是认真落实双江自治县持续巩固提升群众安全满意度工作会议精神及关于“大运会”安保维稳文件精神，7月20日，安排部署了成都“大运会”安保维稳暨群众安全感满意度测评工作，对“大运会”期间维稳工作和群众安全感满意度测评工作进行了详细部署要求。

3.落实行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力。落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《云南省重大行政决策程序规定》，落实重大行政决策出台前依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。推进重大行政决策事项年度目录公开制度，建立健全重大行政决策档案管理制度，实行全流程记录和归档留痕。落实县人民政府法律顾问协助审核机制，落实县人民政府法律顾问协助审核机制，积极向政府法律顾问报送本单位拟定的《双江自治县“十四五”防震减灾规划》《双江自治县地震应急预案》等决策文件进行合法性审查。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，县地震局在推进法治政府建设工作中，扛实责任，认真履职，各项工作取得了一定的成绩，但离县上的要求还有差距，主要表现在以下几个方面：

（一）学法不够积极。部分干部职工学法积极性不高，学法仅局限于单位集中学习中，对相关法律法规的学习还不深入，不全面。

（二）用法不够充分。对于法律法规的学习，有学用脱节的情况，不能把学到的法律法规很好的运用到工作中，比如不能将《建设工程抗震设防管理条例》很好的运用到重大工程抗震设防监管工作中。

（三）普法力度不够。防震减灾法律法规知识普及面不够广，宣传队伍力量不足，公众对防震减灾法律法规了解不多，提高地震灾害防御防范能力主动性不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设有关情况

2023年，县地震主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，带头学法守法用法、从严从实管理、依法履职尽责，较好完成全年法治建设各项工作任务。一是扛实责任，重视部署安排。在1月29日收假收心工作会上、3月17日召开的“八五”普法工作安排部署会上，6月29日召开的“两法衔接”工作安排部署会，主要领导均对法治建设工作进行了部署要求。二是坚持把学习贯彻习近平法治思想贯穿工作和日常生活始终，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作发展。三是带头牢固树立依法决策意识，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定，实现决策质量和效率显著提高。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，县地震局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，继续以习近平法治思想为统领，按照县委全面依法治县委员会办公室的部署要求，结合防震减灾工作实际，扎实推进法治政府建设。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强学习教育，增强法律意识。坚持以习近平法治思想为指导，以“三会一课”、主题党日、“读书会”等活动为载体，通过组织学习习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规，加强全局干部职工法治教育，切实提高全局党员干部职工的学法、用法、守法及普法意识。

（二）加强普法宣传，提高法治意识。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制， 利用“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“5.12”全国防灾减灾日、“6.5”环保日、六月安全生产月、9月地震科普宣传进校园活动、“11.6”云南防震减灾日等各类专题宣传教育活动，因地制宜开展防震减灾系列法治宣传活动，进一步增强广大群众的防震减灾意识，拓宽防震减灾科普宣传渠道，努力营造良好的社会舆论氛围，不断增强公众的法治意识，提升防震减灾法治能力。

（三）加强管理，提高执法能力

认真落实“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的普法工作责任制，结合防震减灾工作实际，认真履行职能职责，努力提高防震减灾执法能力。一是加强防震减灾执法队伍建设，要求单位50岁以下的领导及干部职工继续参加执法资格证考试，确保持证执法。二是向企业宣传《建设工程抗震设防管理条例》，按照《全县新建、在建和改扩建重大建设工程抗震设防检查及监管工作方案》要求，认真对新建、在建和改扩建重大建设工程依法开展抗震设防和安全性评价监管，并要求企业积极监督完成到地震部门备案工作。

五、其他需要报告的情况

县地震局暂无其他需要报告的情况。

2023年11月21日