根据《中共双江自治县全面依法治县委员会办公室关于报送2023年度法治政府建设情况报告的通知》要求，结合工作实际，现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持多措并举，提升法治意识。一是组织学习《云南省优化营商环境条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，及时传达、学习和贯彻省、市、县的重要文件、会议精神，深刻把握政治、经济、科技、法律等重大问题，提高干部职工适应新形势的能力和水平。全年，共开展法律法规集中学习6期198人次。二是利用政务服务中心、公共资源交易中心LED大屏幕深入开展以宪法为核心的法律法规宣传，协助司法部门宣传普及刑法、民法典、行政处罚法、行政许可法等法律法规，在政务大厅醒目位置摆放各类法治宣传资料，加大与群众生产生活、经济社会发展密切相关的法律法规宣传力度，强化群众法律意识。三是强化制度建设，促进规范管理。充分发挥法律顾问的作用，在权责清单、依法行政、法制审查、合同签订等领域主动向法律顾问咨询，并按照法律顾问提供的法律建议开展工作，今年以来已委托云南志巅律师事务所出具合法性审查意见5份。四是派员参加普法强基补短板专项行动普法宣传队伍。抽调一名工作人员参加县上普法强基补短板专项行动普法宣传队伍——傣族语宣传队，推动我县普法强基补短板专项行动落到实处，切实增强群众的法律意识和法治观念，营造“学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。

（二）依法履行职责，助推政务服务高质量发展。

1.“综窗改革”显实效，服务品质再提升。通过推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受审分离和无差别受理模式，纵深推进“综合窗口”改革。一是事项进驻率有所提高。新增进驻事项11项，达472项。二是事项办件量明显增加。综窗总办件量为11494件（其中收件3215件，现场办结8279件），另有咨询537件、流转2778件、出件923件，月平均办件量从2022年的492件增至1149件，增幅达133.5%。三是社会影响力更加显著。改革工作得到省市县各级领导的充分肯定与支持，接待沧源、凤庆、耿马、德宏州等考察团入双考察，同时，全市乡村两级便民服务场所规范化建设现场会在双江召开。四是监督机制更加健全。聘请11名政务监督员，通过好差评等举措强化监督，截至目前：共评价11035条，评价率达96%，好评率100%。

2.抓实网上平台建设，政务服务体系再完善。一是推进“一门”建设。目前，县级政务服务大厅共有35个部门（含4家企业）进驻，进驻事项达到1270项，县司法局、县统计局、县搬迁安置办、县退役军人事务局、人行等14个部门共计176个事项因涉密或场地受限等原因均未进驻政务大厅。二是推进“一网”建设。提升网上政务服务能力，确保政务服务事项“应上尽上、一网通办”，截至目前，网上大厅共承接事项1214项，网上可办事项1201项，网上可办率达99.67%；全程网办事项1092项，全程网办率达90.62%；最多跑一次事项1205项，最多跑一次率达100%；三是抓实“互联网+监管”工作。推动监管事项“应接尽接”、监管数据“应汇尽汇”。截至目前，在云南省监管平台共认领监管事项933条，完成检查实施清单893条，完成率100%。

3.优化营商环境，政务服务环境再优化。一是围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次，全程服务有保障”的目标，持续开展减环节、减材料、减时限、减费用、提效率“四减一提”工作，不断降低群众和企业办事成本，推动“网上可办”向“网上好办”转变，截至目前：网上大厅可办事项1379项，实现了政务服务“掌上办”“指尖办”，承诺时限平均压缩率达76.79%；二是贯彻落实“清廉云南”建设“临沧实践”双江优化营商环境“暖心行动”，完成清廉大厅建设，2023年全市“一把手”和领导班子监督现场会在政务大厅设现场点，2023年，荣获2016—2020年临沧市法制宣传教育“先进集体”。三是开展群众有事“码”上办。推出“二维码”办事指南“码”上告知“码”上就办政务服务，实现政务服务从“大厅办”“窗口办”向“网上办”“指尖办”转变，让群众和企业通过政务服务“二维码”扫出效率、扫出满意。截至目前：全县共有36个部门的二维码上线，涵盖1423个事项的办事指南可供办事群众查看下载，政务服务“好差评”主动评价率98.22%，主动好评率100%。

4.建立协同联动机制，乡镇赋权工作更深入。一是根据《双江自治县人民政府办公室关于印发双江自治县乡（镇）行政职权基本目录和行政赋权指导目录明责赋权工作方案的通知》（双政办字〔2023〕34号）文件要求，通过与县委编办、县司法局以及各行业部门通力合作，《双江自治县人民政府办公室关于公布〈双江自治县统一赋权乡（镇）部分县级行政事项目录（2023年版）〉的通知》（双政办字〔2023〕44号）已于9月22日正式印发并对外公布。其中：省级明确乡镇行政职权事项82项，市级统一赋予乡镇部分县级事项24项，县级统一赋权乡（镇）部分县级行政事项114项，县级地方立法明确乡镇法定行政职权事项2项（共计222项）。二是组织召开涉及22个行业部门乡镇赋权动员会、权责清单业务培训会等会议共计30余次。截至目前：已根据双江自治县统一赋权乡（镇）部分县级行政事项目录（2023年版）规范补齐乡镇权责清单11个基本要素并统一形成乡（镇）权责清单，待县人民政府审核后进行公布。

5.严肃行政许可事项管理，行政审批工作更规范。根据临沧市人民政府办公室关于公布《临沧市行政许可事项清单（2023年版）》（临政办发〔2023〕46号）的文件精神，我县结合实际于2023年10月13日印发《双江自治县人民政府办公室关于公布〈双江自治县行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（双政办发〔2023〕35号），全县有依法承接行政许可事项共241项，其中：承接法律、行政法规、国务院决定设定的在临沧市实施的行政许可事项239项；承接云南省地方性法规、省人民政府规章设定的许可事项2项。截至目前：涉及的34个部门已调整完善本部门行政许可事项清单，正在编制完善行政许可实施规范和办事指南，预计于11月完成此项工作。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我局法治建设工作取得了较好的成绩，但也还存在着一些问题和不足。

一是法治意识和法治能力与法治政府建设新形势新要求还存在一定差距。特别是把法治思维和法治方式全面融入政务服务工作各个方面、贯穿政务服务工作各个环节的意识和能力有待增强。

二是宣传效果与新形势下的要求还存在一定差距。由于宣传方式不够多样化，宣传内容覆盖面不够广等，导致宣传效果尚有差距，方式方法、途径上还需进一步提升。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

2023年，我局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，带头学法守法用法、从严从实管理、依法履职尽责，较好完成全年法治建设各项工作任务。一是扛实责任，重视部署安排。在1月29日收假收心工作会上、3月17日召开的“八五”普法工作安排部署会上，6月29日召开的“两法衔接”工作安排部署会，主要领导均对法治建设工作进行了部署要求。二是坚持把学习贯彻习近平法治思想贯穿工作和日常生活始终，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作发展。三是带头牢固树立依法决策意识，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定，实现决策质量和效率显著提高。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

下步工作中，我局将深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，把政务服务各项工作纳入法治化轨道。

（一）依法履行职责，推进法治政府建设。以法治政府建设年度工作要点和任务分解体系为抓手，推动贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。结合政务服务工作实际，不断完善各项工作规则，依靠法治思维推动政务服务工作高质量发展，加强干部职工法治素养，通过多种形式加强干部法律法规学习教育，进一步增强干部法治意识，强化工作人员法治思维，树立办事合规、遇事找法的理念，提升依法履职能力；加大普法宣传，在现有工作方式方法的基础上，结合工作实际和社会大众需求热点，利用当前流行的大众易于接受的宣传方式，开展普法宣传工作，通过宣传教育方式的创新，提升普法工作的宣传效果，切实增强广大干部法治理念。

（二）深化“放管服”改革，实现行政效能提质。一是深入推进“一门一网一次”效能改革。进一步加大简政放权力度，优化再造审批服务流程，推进政务服务标准化规范化便利化建设，持续推进“一网通办”，力争县级政务服务事项100%实现网上办理，梳理更多与民生事业相关联的政务服务事项纳入“综合窗口”办理；二是加快政务服务标准化建设。加强权责事项“颗粒化”管理，推进同一事项无差别受理、同标准办理，不断压减办事材料和办理时间，提升政务服务便利化水平，通过数据共享、电子证照应用、流程优化等方式，让百姓少跑腿、数据多跑路，着力打通服务群众“最后一公里”。三是着力提升监管效能。健全审慎监管制度，制定部门监管责任清单，明确监管主体，细化职责分工，确保事有人管、责有人负，同时改进监管模式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机确定检查对象和检查人员，及时公开检查结果。

五、其他需要报告的情况

我局暂无其他需要报告的情况。

2023年11月21日