双江自治县2021年国民经济和社会发展统计公报^[1]

双江自治县统计局

2022年5月29日

2021年是庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对繁重复杂的疫情防控任务和多重困难挑战叠加的经济发展环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，双江自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记两次考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。认真落实省、市工作部署，沉着应对各种风险和挑战，奋力拼搏、砥砺前行，“六稳”“六保”有力有效，经济发展延续稳中加固态势，经济运行保持在合理区间，全县经济社会保持平稳健康发展，呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐的良好局面，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值^[2]685802万元，比上年增长10.0%，两年平均增长^[3]6.2%。其中，第一产业增加值201941万元，比上年增长9.8%，对经济增长贡献率27.84%，拉动经济增长2.79个百分点；第二产业增加值170086万元，增长10.8%，对经济增长贡献率25.82%，拉动经济增长2.58个百分点；第三产业增加值313775元，增长9.6%，对经济增长贡献率46.34%，拉动经济增长4.63个百分点。第一产业增加值占地区生产总值比重为29.4%，第二产业增加值比重为24.8%，第三产业增加值比重为45.8%。全年人均地区生产总值41845元，比上年增长11.3%。全员劳动生产率^[4]为62790元/人，比上年提高10.8%。

非公有制经济增加值335828万元，增长10.9%，增幅高于GDP增幅0.9个百分点，同比提高9.5个百分点，对经济增长的贡献率为52.59%，拉动GDP增长5.26个百分点，占GDP的比重为49.0%，较上年提高1.0个百分点。其中：第一产业非公经济增加值64994万元，占GDP第一产业的32.2%；第二产业非公经济增加值138756万元，占GDP第二产业的68.5%；第三产业非公经济增加值116631万元，占GDP第三产业的37.2%。全县民营经济总户数17216户，比上年增加1566户，同比增长10.01%。非公经济从业人员30572人，增长13.18%。

年末全县人口^[5]16.30万人，比上年末减少0.18万人。其中城镇常住人口5.79万人，占总人口比重（常住人口城镇化率^[6]）35.52%，比上年末提高0.93个百分点。全年出生人口0.15万人，出生率为9.34‰；死亡人口0.14万人，死亡率为8.60‰；自然增长率为0.75‰。少数民族人口8.3257万人，占总人口比重46.69%，比上年提高0.11个百分点，其中拉祜族3.6488万人，佤族1.4782万人，布朗族1.4970万人，傣族1.1335万人。流动人口^[7]0.2245万人。人均预期寿命73.69岁。

表1 2021年年末人口数及其构成

指标	年末数（万人）	比重（%）
全县人口	16.30	100.0
其中：城镇	5.79	35.52
乡村	10.51	64.48
其中：男性	8.53	52.33
女性	7.77	47.67
其中：0-15岁（含不满16周岁）[8]	3.57	21.90
16-59岁（含不满60周岁）	10.44	64.05
60周岁及以上	2.29	14.05
其中：65周岁及以上	1.60	9.82

年末全县就业人员10.47万人，其中城镇就业人员3.71万人，占全县就业人员比重为35.4%，比上年末上升1.08个百分点。全年城镇新增就业0.2880万人，比上年多增0.0105万人。年末城镇登记失业率为3.66%。全县农民工^[9]总量6.9084万人，比上年增长1.02%。其中，外出农民工0.7172万人，增长10.66%；本地农民工6.1912万人，增长2.16%。

全年新登记市场主体1863户。其中内资企业327户，农民专业合作社30户，个体工商户1506户，年末市场主体总数达17311户。

生态环境保护取得新成效。全年全县万元地区生产总值能耗^[10]比上年下降4.4%。县城空气质量优良率96.9%，比上年下降0.29%。县域地表水环境质量总体良好，3个国家地表水考核断面中，全年水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为100%，县城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。强化土壤污染源头管控，治理土壤污染项目2个178万元。

二、农业

全年完成农业总产值310338万元，较上年增加53596万元，增长20.88%。其中：种植业产值198398万元，增加48357万元，增长32.23%；林业产值15682万元，增加3092万元，增长24.56%；畜牧业产值70809万元，减少6645万元，下降8.58%；渔业产值16433万元，增加7852万元，增长91.5%；农林牧渔服务业产值9016万元，增加940万元，增长11.64%。

常用耕地面积为351606亩，全年农作物总播种面积518030亩，增加69亩，增长0.01%。粮食播种面积328545亩，增加122亩，增长0.04%。其中：小麦面积22381亩，减少439亩；稻谷面积38690亩，增加80亩；玉米面积177458亩，减少299亩；豆类面积43729亩，减少974亩；薯类面积35527亩，增加64亩。

粮食总产量74060吨，较上年增加890.6吨，增长1.22%。

表2 2021年双江主要农副产品产量（单位：吨）

产品名称	绝对数	比上年 增长%	产品名称	绝对数	比上年 增长%
粮食	74060	1.22	七、茶叶	19167	20.1
#夏粮	10316	-4.04	八、水果	20340.9	43.1
一、谷物	--	--	九、核桃	33599.3
#稻谷	17414	-0.09	十、蔬菜	73057.7	1.4
小麦	3217	-9.63	十一、澳洲坚果	1031
玉米	42429	2.08	十二、桑叶产量	10408.4	-6.29
二、豆类	4061	-4.72	肉类总产量	16907.7	40.41
#大豆	1065	5.13	#猪牛羊肉	15399	42.19
三、薯类	5800	4.79	禽蛋	1554	1.3
#马铃薯	4955	6.15	出栏猪（头）	145689	17.17
四、油料	2282.2	2.8	出栏牛（头）	10329	3.07
#花生	220.5	-0.7	出栏羊（只）	30928	18.38
油菜籽	2049.7	2.6	猪存栏（头）	137765	0.35
五、甘蔗	450738.4	11	水产品产量	11566	32.3
六、烤烟	3318.1	-4.3

全年油料面积19263亩，增加430亩。糖料面积92056亩，增加17亩。烤烟面积27135亩，减少1312亩。茶叶面积300291亩，增加16176亩。核桃面积354086亩，减少3501亩。澳洲坚果162728亩，增加27835亩。果园面积31632亩，减少4299亩。蔬菜面积40401亩，增加170亩。桑园面积4692亩，增加117亩。

全年肉类总产量16907.7吨，比上年增长40.41%。其中，猪肉产量13868吨，增长47.5%；牛肉产量1035吨，增长6.26%；羊肉产量496吨，增长9.25%；禽肉产量1482吨，增长22.28%。年末生猪存栏137765头，增长0.35%；肥猪出栏145689头，增长17.17%。禽蛋产量1554吨，增长1.3%。全年水产品产量11566吨，增长32.3%。

全年木材产量2869立方米，比上年下降16.01%。

全县农业机械总动力13.66万千瓦，同比增加0.29万千瓦，增长2.17%。

全年全县总灌溉面积15.17千公顷，其中：耕地灌溉面积(有效灌溉面积)15.13千公顷，园地灌溉面积0.04千公顷；建成各类水利工程4734件。其中：水库工程31件(中型水库2座，小（一）型水库10座，小（二）型水库19座)，总库容10206.56万立方米；小塘坝7座，总库容44万立方米；窖池1947座;引水工程2213件；提灌站1件；机电井56件；城乡供水工程479件；年末农村自来水供水人口达到12.16万人；总供水量9990万立方米。其中：农业用水9063万立方米，工业用水200万立方米，生活用水692万立方米，生态用水35万立方米。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值108601万元，比上年增长8.8%。规模以上工业增加值增长15.0%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长20.8%；股份制企业增长18.2%；私营企业增长19.2%。分门类看，制造业增长11.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.5%。

全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比上年增长19.4 %，化学原料和化学制品制造业下降20.5 %，非金属矿物制品业增长3.9%，电力、热力生产和供应业增长26.5%。

表3 2021年主要工业产品产量及其增长速度^[11]

产品名称	单位	产量	比上年增长（%）
成品糖	吨	65287.3	25.1
精制茶叶	吨	3880.14	12.0
中药饮片	吨	4187.82	-30.43
饮料酒	千升	1844.06	-15.0
其中：白酒	千升	1249.38	-15.0
松香	吨	21163	-27.6
商品混凝土	立方米	148747	2.9
塑料制品	吨	2528	39.6
粉煤灰	吨	216029	6.99
发电量	万千瓦小时	18642.59	59.44
其中：火电[12]	万千瓦小时	1527.28	0.02
水电	万千瓦小时	17115.31	68.37
人造板	立方米	1552.8	18.6
其中：胶合板	立方米	1552.8	18.6
纸制品	吨	32645	27.1
其中：瓦楞纸箱	吨	32645	27.1

年末全县发电装机容量5.81万千瓦，比上年末下降4.44%。其中^[13]，火电装机容量0.75万千瓦，持平；水电装机容量5.11万千瓦，下降4.13%。

全年建筑业增加值61485万元，比上年增长14.7%。全县具有资质等级的建筑业企业4个，年末从业人员516人，资产总额55163.3万元，总产值50944.6万元，建筑业企业利润总额109.1万元，比上年下降93.32%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值54160万元，比上年增长14.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值16011元，增长20.5%；住宿和餐饮业增加值16704万元，增长7.7%；金融业增加值21896万元，增长8.6%；房地产业增加值30875万元，增长11.1%。全年规模以上服务业企业营业收入46825.5万元，比上年增长20.4%，利润总额58.8万元，增长79.8%。

全年公路运输总周转量增长33.1%。

年末全县民用汽车保有量20367辆（包括三轮汽车和低速货车27辆），比上年末增加3188辆，其中私人汽车保有量20086辆，增加3143辆。民用轿车保有量19857辆，增加3232辆，其中私人轿车保有量19586辆，增加3177辆。

全年完成邮电业务总量21340万元，增长36.66%。完成邮政行业业务总量^[14]1203.09万元，比上年增长30.49%。邮政业全年完成邮政函件业务0.19万件，包裹业务0.01万件，快递业务量14.61万件，快递业务收入190.97万元。全年电信业务总量^[15]增长26.2%。年末移动电话基站数^[16]598个，其中4G基站324个，5G基站151个。全县电话用户总数13.79万户，其中移动电话用户12.25万户。移动电话普及率为98.5部/百人。固定互联网宽带接入用户^[17]1.97万户，比上年末增加0.46万户，其中固定互联网光纤宽带接入用户^[18]1.83万户，增加0.52万户。互联网上网人数9.76万人，其中手机上网人数^[19]9.73万人。互联网普及率为59.9%，其中农村地区互联网普及率为46.2%。全年移动互联网用户接入流量16794万GB，比上年增长18.5%。全县77个行政村（社区）4G网络综合覆盖率、光纤综合通达率达100%。新建成运营5G基站135个，总数达151个，实现县城建成区及乡镇政府所在地5G网络100%覆盖，行政村5G网络覆盖率达40%以上。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额189387.7万元，比上年增长18.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额79540.5万元，增长19.26%；乡村消费品零售额109847.2万元，增长17.10%。按消费类型统计，商品零售额158738.4万元，增长18.07%；餐饮收入额30649.3万元，增长17.62%。

全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长11.7%，饮料类增长36.9%，烟酒类增长45.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长7.9%，化妆品类下降1.9%，日用品类增长2.6%，五金电料类下降7.3%，体育娱乐用品类下降11.3%，家用电器和音像器材类与上年持平，文化办公用品类下降3.6%，建筑及装潢材料类下降7.9%，汽车类增长15.9%。

实现网购金额7082.2万元，累计实现网购金额19641.07万元，增长56.4%；实现网络零售额6835.3万元，累计实现网络零售额^[20]18846.07万元，增长56.9%，占社会消费品零售总额的比重为3.61%。

六、固定资产投资

全年全社会固定资产投资^[21]（不含农户）457590万元，增长35.14%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资24045万元，比上年增长393.53%；第二产业投资139860万元，增长107.18%；第三产业投资293685万元，增长10.32%。民间固定资产投资^[22]100872万元，增长40.93%。基础设施投资^[23]增长13.07%。社会领域投资^[24]下降28.04%。

表4 2021年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

行业	比上年增长（%）	行业	比上年增长（%）
总计	35.1	金融业	0
农、林、牧、渔业	393.5	房地产业[25]	103.7
采矿业	0	租赁和商务服务业	0
制造业	646.0	科学研究和技术服务业	48.2
电力、热力、燃气及水生产和 供应业	0.2	水利、环境和公共设施管理业	15.77
建筑业	0	居民服务、修理和其他服务业	0
批发和零售业	-63.22	教育	-78.0
交通运输、仓储和邮政业	12.5	卫生和社会工作	-26.0
住宿和餐饮业	-61.5	文化、体育和娱乐业	297.7
信息传输、软件和信息技术 服务业	0	公共管理、社会保障和社会组织	81.8

全年房地产开发投资40099万元，比上年增长17.87%。其中住宅投资15710万元，下降32.19%；商业营业用房投资16445万元，增长124.41%。

表5 2021年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
投资额	万元	40099	17.87
其中：住宅	万元	15710	-32.19
房屋施工面积	平方米	181449	4.05
其中：住宅	平方米	134269	2.34
房屋新开工面积	平方米	47275	-54.42
其中：住宅	平方米	42072	-47.49
房屋竣工面积	平方米	0	0
其中：住宅	平方米	0	0
商品房销售面积	平方米	55110	33.90
其中：住宅	平方米	53410	35.26
本年到位资金	万元	39023	12.07
其中：国内贷款	万元	0	0
个人按揭贷款	万元	919	0

全年全县各类棚户区改造开工153户，老旧小区改造300户。

七、招商引资

全县共有招商引资统计项目20个，其中结转项目14个，新增项目6个。协议资金1592435万元；累计到位资金1435486万元；年内市外到位资金650201万元，比去年同期591099万元增长10%，完成年度目标任务650200万元的100%；其中省外到位资金613201万元，比去年同期566099万元增长8.32%，完成年度目标任务651000万元的94.19%；工业项目到位资金45000万元，比去年同期143900万元下降68.73%，完成年度目标任务161200万元的27.92%。

从产业分类上看，20个统计项目中，一产项目7个，二产项目6个，三产项目7个；

从投资来源上看，20个统计项目中，省外项目14个，省内项目6个；

从项目进展上看，20个统计项目中，在建项目18个，筹建项目2个；

从项目签约时间上看，20个统计项目中，往年签约项目18个，当年新签项目2个；

从项目开工时间上看。20个统计项目中，往年开工项目15个，当年开工项目3个，未开工项目2个；

从合作方是否央企上看。20个统计项目中，属央企投资项目0个，其它投资项目20个；

从合作方是否上市上看。20个统计项目中，上市公司投资项目0个，其它投资项目20个；

从项目投资额等级上看。20个统计项目中，2000万元以上5000万元以下项目2个，1亿元以上5亿元以下项目11个，5亿元以上10亿元以下项目1个，10亿元以上20亿元以下项目4个，20亿元以上30亿元以下项目0个，30亿元以上50亿元以下项目2个，50亿元以上项目0个。

八、财政金融

全年全县财政总收入47472万元，增加916万元，增长1.97%。人均财政总收入2896元，增加83元，增长2.95%。一般公共预算收入31869万元，比上年增长3.08%，其中税收收入14423万元，下降2.37%。

注：图中2016年至2020年数据为全县一般公共预算收入决算数，2021年为执行数。

全年全县财政总支出207249万元，下降20.90%；一般公共预算支出162576万元，比上年下降34.46%。人均一般公共预算支出9919元，下降33.82%。新增减税1724万元。2021年新出台政策减税303万元，其中：小型微利企业所得税再减半优惠减税38万元；个体工商户经营所得减半征收个人所得税减税13万元；提高小规模纳税人增值税起征点减税246万元；提前享受前三季度研发费用加计扣除减税6万元。2021年展期实施政策减税1421万元，其中：2020年支持疫情防控和经济社会发展税收优惠政策减税572万元；2020年底到期2021年展期实施政策减税849万元；减免社保费2189万元；2021年免抵调库17万元，留抵退税45万元。

年末全县金融机构存款余额520138万元，比年初增加54658万元，增长11.74%，存款总量全市排第7位，增速全市第1位。

金融机构贷款余额592884万元，比年初增加105708万元，增长21.70%。1-11月，全县金融机构累计投放贷款396984万元（其中，在耿马县区累计投放51597万元，为服务国家“一带一路”倡议，支持孟定清水河口岸建设，投放进出口物流综合服务项目贷款11743万元；双江县区累计投放345387万元），余额592884万元，较年初增加105708万元，增长21.7%。贷款总量全市排第4位，增速全市排第1位。不良贷款余额11273万元，不良率1.9%，不良贷款余额和不良率实现“双降”（不良贷款余额减少255，占比下降0.46个百分点）。金融机构累计向经济实体领域减费让利约603万元。

两项直达实体经济的货币政策工具持续得到有效落实。一是信用贷款投放力度加大，年末双江县农村信用合作联社累计发放普惠^[26]小微企业贷款89215.62万元，贷款余额73693万元，同比增长29.23%，高于各项贷款增速。其中信用贷款1688户4330笔，本金38587.5万元，信用贷款占比达43.25%。二是普惠小微贷款延期工具持续有效落实，年末双江县农村信用合作联社累计办理延期的普惠小微企业贷款53户67笔，延期本金共计18320.85万元，延期率达91.69%（延期率在三季末全市地方法人金融机构考核中排名第3位），签订利率互换协议3份，金额5854万元。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥再贷款精准滴灌作用。落实好现有扶贫再贷款帮扶政策在展期期间保持不变的政策要求。2021年内办理再贷款展期3笔，10370万元，余额10370万元。引导地方法人金融机构正确使用政策性贷款，做到应贷尽贷，切实发挥信用贷款贷款政策的普惠功能。

表6 2021年年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

指标	年末数（亿元）	比上年末增长（%）
各项存款	520138	11.74
其中：境内住户存款	344047	15.77
境内非金融企业存款	72415	6.19
各项贷款	592884	21.70
其中：境内短期贷款	136211	72.78
境内中长期贷款	77221	-6.27

年末主要农村金融机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额226848万元，比年初增加32238万元。全部金融机构人民币消费贷款余额114666万元，增加30015万元。其中，个人短期消费贷款余额69059万元，增加31613万元；个人中长期消费贷款余额45607万元，减少1598万元。

全年保险公司原保险保费收入^[27]9145.18万元元，按可比口径计算，比上年增长4.2%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全县居民人均可支配收入20810元，比上年增长10.8%，扣除价格因素，实际增长9.8%。全县居民人均可支配收入中位数^[28]20695元，增长9.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入33531元，比上年增长9.7%，扣除价格因素，实际增长8.7%。城镇居民人均可支配收入中位数20540元，下降42.7%。农村居民人均可支配收入14287元，比上年增长11.1%，扣除价格因素，实际增长10.0%。农村居民人均可支配收入中位数15542元，下降11.2%。城乡居民人均可支配收入比值为2.35，比上年缩小0.03。按全县居民五等份收入分组^[29]，低收入组人均可支配收入10673元，中间偏下收入组人均可支配收入14928元，中间收入组人均可支配收入20695元，中间偏上收入组人均可支配收入32730元，高收入组人均可支配收入68534元。全县农民工人均月收入3476元，比上年增长1.9%。全年脱贫县^[30]农村居民人均可支配收入14287元，比上年增长11.1%，扣除价格因素，实际增长10.0%。

全年全县居民人均消费支出15944元，比上年增长12.2%，扣除价格因素，实际增长11.2%。其中，人均服务性消费支出^[31]6345元，比上年增长19.5%，占居民人均消费支出的比重为39.8%。按常住地分，城镇居民人均消费支出23822元，增长13.7%，扣除价格因素，实际增长12.7%；农村居民人均消费支出11960元，增长9.0%，扣除价格因素，实际增长8.0%。全县居民恩格尔系数为37.6%，其中城镇为35.7%，农村为41.4%。

年末全县养老保险参保122567人，比上年增加525人，支付养老保险待遇23799.2万元。其中：参加城镇职工基本养老保险人数8719人，比上年末增加585人，参加城乡居民基本养老保险人数107558人，减少202人，机关事业单位职工养老保险6290人，增加142人；参加基本医疗保险人数169551人，增加870人，全县基本医疗保险待遇支出15451.46万元，大病补充医疗保险理赔593.43万元，医疗救助345.07万元，政府兜底报销74.37万元，其中：参加城镇职工基本医疗保险人数12206人，增加602人，参加城乡居民基本医疗保险人数157345人，增加268人；参加失业保险人数7210人，增加326人，年末全县领取失业保险金人数183人，发放失业保险金82.67万元；参加工伤保险人数12331人，增加1188人，发放工伤保险待遇247万元；参加生育保险人数8014人，减少383人。

年末全县共有城市最低生活保障488户613人享受690元城市最低生活保障线差额补助，发放保障金314.39万元，保障人数占全县非农业人口1.08%；农村低保7017户102180人享受农村最低生活保障，占全县农业人口9.48%，年保障水平4920元/人.年，发放保障金3169.88万元，其中A类低保435户648人占全县农村低保比例的6.34%，B类低保2984户4406人占全县农村低保比例为43.12%，C类低保3598户5164人占全县农村低保比例为50.54%。农村低保按照4920元保障标准执行三类发放标准：A类413元/人.月；B类273元/人.月；C类210元/人.月。与贫困户重合2432户3974人，重合38.89%。享受农村特困人员^[32]救助供养588户，604人（含22户22人城市特困供养对象），集中供养51人，分散供养553人，发放资金736.45万元。与贫困户重合121户124人。全县城乡特困人员集中供养标准997元/人.月，分散供养标准897元/人.月。城乡集中供养特困人员照料护理补贴标准为：一档（完全丧失生活自理能力或一级重度残疾的特困人员）835元/人.月，二档（部分丧失生活自理能力或二级重度残疾的特困人员）418元/人.月，三档（其他特困人员）251元/人.月；分散供养特困人员照料护理补贴标准为：一档151元/人.月，二档88元/人.月，三档50元/人.月。全年临时救助^[33]3864人，发放705.38万元。

全县有高龄老人保健长寿补助人数为3111人，共发放高龄老人保健长寿补助资金173.325万元，其中：百岁老人9人（补助标准：每人每月500元），发放资金4.15万元；80至99岁的高龄老人3102人（补助标准：每人每月50元），发放资金169.175万元。

全年国家抚恤、补助退役军人和其他优抚对象1079人646.44万元。

年末全县共有各类提供住宿的民政服务机构6个，其中养老机构6个。民政服务床位^[34]605张，其中养老服务床位390张。年末共有社区服务中心7个，社区服务站7个。

十、科学技术和教育

全年研究与试验发展（R&D）经费支出1573.3万元，比上年增长27.1%，与地区生产总值之比为0.23%。截至年末，科技型中小企业18户，高新技术企业1户，国家科技型中小企业1户，众创空间1户，专家工作站1个，省级创新型企业1户，农业科技示范园2户。云南省首席技师1人，省级认定科技特派员9名，培育本土科技特派员74名，建立科技示范户78户。全年授予专利权4件，比上年下降20.0%。截至年末，有效专利21件，其中境内有效专利21件。每万人口高价值发明专利拥有量^[35]0.25件。全年商标申请1740件，商标注册1358件，比上年增长55.4%。全年共签订技术合同13项，技术交易额2080万元，技术合同成交金额7770万元，比上年增长2.4%。

表7 2021年专利授权和有效专利情况

指标	专利数（件）	比上年增长（%）
专利授权数	21	-12.5
其中：境内专利授权	21	-12.5
其中：发明专利授权
其中：境内发明专利
年末有效专利数	4	-20.0
其中：境内有效专利
其中：有效发明专利	4	-20.0
其中：境内有效发明专利	4	-20.0

全县现有产品质量、体系和服务认证机构18个，抽检生产、流通领域各类产品115批次接收企业产品委托检验样品31批次，茶叶样品检验检测试验20余批次。

全年双江气象台共发布气象预警信号130次。其中：雷电黄色预警信号100期，暴雨蓝色预警信号10期，暴雨黄色预警信号3期，暴雨橙色预警信号4期，大雾黄色预警信号2期，大雾橙色预警信号3期，大风蓝色预警信号7期，高温黄色预警信号1期。地质灾害气象风险Ⅱ级预警信号9期，森林火险气象黄色预警2期。

全县共有地震台站1个，区域地震台网1个，一般站5个，预警终端设备5个，监测点2个，基准站1个，基本站1个。

全年教育经费支出32588万元，下降13.97%。占GDP比重4.75%。全县共有各级各类学校174所，其中：幼儿园86所（含6所民办幼儿园）、小学79所（含8个教学点）、初级中学5所、九年一贯制学校1所、完全中学1所、职业教育^[36]中心1所。在校（园）学生33474人，其中：学前7214人、小学15078人、初中5208人、普通高中3611人、职中2363人；教职工2212人。学校占地面积114.17万平方米；校舍建筑面积33.07万平方米。

学前三年毛入园达90.16%；小学适龄儿童净入学率为99.96%，初中毛入学率为104.01%；高中阶段毛入学率达93.8%；九年义务教育巩固率为95.59%。

高考成绩再创佳绩，一本上线90人，比2020年增加16人，二本上线432人，本科上线522人，比上年增加81人，本科上线率63.05%，名列各县（区）第一；按户口统计今年双江籍高考学生有932人，600分以上有45人，一本上线161人，本科总上线616人，上线率达66.42%，首次培养出全省前900名的学生2人。

人均受教育年限9.2年，主要劳动力年龄人口平均受教育年限9.6年。

表82021年各类教育基本情况

名称	在校学生数(人)		招生数(人)		毕业生数(人)
	人数	增减(%)	人数	增减(%)	人数	增减(%)
职业高中	2416	2.24	153	-46.13	100	61.29
普通中学	5488	5.38	2043	23.15	1780	-6.56
高中	4197	16.23	1565	3.64	999	11.50
普通小学	15452	2.48	2616	-2.71	2198	24.18
幼儿园	7286	0.99	3745	-18.82	3169	12.58

全年资助学生34513人，资助金额3585.04万元。其中学前教育家庭经济困难学生资助资金64.93万元；义务教育阶段家庭经济困难学生资助资金1281.06万元；普通高中资助建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费、县级普通高中免学费、普通高中国家助学金434.18万元；中等职业学校免学费资金73.06万元、国家助学金69.6万元、雨露计划52.95万元；高等教育办理贷款金额1456.01万元；大学新生入学资助金13.75万元；“贷免扶补”创业贷款20万元；各类社会资助104.7万元；北京扶老助残基金会——同心助学14.8万元。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全县文化和旅游系统共有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个。馆内新增图书284册，装订期刊合订本796册，报纸合订本74册，馆内图书总藏量为79755册，全年外借人次3570人次，外借册次9636册 ，总流通^[37]9710人次，受疫情影响，图书馆8月至10月闭馆，服务人次较往年减少。

有线电视实际用户10546户，其中有线数字电视实际用户5731户，城镇2748户，农村2983户，“户户通”4815户。年末广播节目综合人口覆盖率为99.7%，电视节目综合人口覆盖率为99.8%。新创作舞蹈8个，歌曲2首，民族健身操4个。庆祝中国共产党成立100周年“奋斗百年路·启航新征程”文艺晚会，各类文艺演出、文艺下乡共48场次，观众达2.8万余人。有国家非遗项目2项（布朗族蜂桶鼓舞、佤族鸡枞陀螺）、省级非遗3项、市级5类24项、县级10类131项；有各级代表性传承人59人；有中国重要农业文化遗产1个（勐库古茶园和茶文化系统）、省级红色革命老区1个（大文乡）、省级布朗族传统文化生态保护区1个（邦丙乡大南直村）、省级古村落1个（勐库镇冰岛村）。出版《冰岛湖》期刊2册，人均图书拥有量^[38]0.01册（张）。

年末全县共有档案馆1个，档案数量152个全宗95579卷。已开放各类档案61966卷（件），档案利用者829人档案查阅利用2106卷次，馆藏数字化档案454.7万画幅。

全年国内游客276.12万人次，比上年增长60.12%。国内旅游收入248867万元，增长66.21%。乡村旅游收入8.7250万元，增长16.5%。旅游业增加值45847万元，占地区生产总值比重6.7%。

年末全县共有医疗卫生机构103个，其中医院3个，在医院中有公立医院2个，民营医院1个；基层医疗卫生机构98个，其中乡镇卫生院6个，社区卫生服务中心1个，学校医务室及个体诊所16个，村卫生室75个；专业公共卫生机构2个，其中疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。年末卫生技术人员1107人（含临聘人员），其中执业医师和执业助理医师306人（含临聘人员），注册护士459人（含临聘人员）。医疗卫生机构床位729张（含民营医院），其中，县人民医院330张、中医医院100张、妇幼保健院15张、城区社区卫生服务中心4张、仁康医院101张、乡镇卫生院179张。全年总诊疗人次^[39]62.88万人次，出院人数^[40]17640人次。截至年末，全县累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例0例，累计治愈出院病例0例，累计死亡0人。全县累计报告接种新型冠状病毒疫苗320155剂次。全县共有9家医疗卫生机构提供新型冠状病毒核酸检测服务，总检测能力达到5760份/天。

全县共报告法定乙类传染病7种230例，死亡10例，发病率129.32/10万，死亡率5.62/10万。报告突发公共卫生事件1起，为野生菌中毒事件，共报告病例5例，死亡1例。

全县孕产妇死亡率为0，5岁以下儿童死亡率5.49‰，婴儿死亡率4.71‰。

年末全县共有体育场地^[41]46个，其中：篮球场23个，足球场13给(学校6个、社会7个)，羽毛球场7给、门球场3个、地掷球2个、陀螺场2个、气排球1个、田径场1个、健身步道（大浪坝健身步道）一条。体育场地面积^[42]37.16万平方米，人均场地面积2.08平方米。成立了县体育总会，下设11个单项协会，有2.51万名会员；成立了6个乡（镇）2个农场体育指导站，建立了76个行政村（社区）体育活动站，共有44个晨晚练点，实现行政村农民体育设施覆盖率100%；15分钟健身圈在城市社区覆盖率100%，公共体育设施免费或低收费开放率100%。全县有一级社会体育指导员9人、二级社会体育指导员13人，三级社会体育指导员356人，每千人公益社会体育指导员比例达2.29人/千人。

十二、资源、环境和应急管理

全年全县国有建设用地供应总量^[43]14.9323公顷，比上年下降62.70%。其中，工矿仓储用地0公顷；房地产用地^[44]2.2831公顷，增长4.79%；基础设施用地0公顷。

全年水资源总量10.07亿立方米，人均水资源量6112立方米。总供水量0.9910亿立方米。全年降水量26.07亿立方米。年末监测的水库蓄水总量7860万立方米，比上年末蓄水量下降1.5%。全年总用水量0.9910亿立方米，比上年增长2.4%。其中，生活用水0.0644亿立方米，下降3.4%；工业用水0.0526亿立方米，下降14.7%；农业用水0.8675亿立方米，增长4.1%，人工生态环境补水0.0065亿立方米，与上年持平。万元地区生产总值用水量^[45]166立方米，下降5.1%。万元工业增加值用水量73立方米，下降16.1%。农业灌溉亩均用水量561立方米/亩。人均综合用水量601立方米/人，增长15.4%。人均用水量138升/日.人，其中城镇人均用水量134升/日.人，农村人均用水量74升/日.人。

全年完成造林面积7400公顷，其中人工造林面积1400公顷，占全部造林面积的18.9%。森林覆盖率70.73%。省级澜沧江自然保护区1个，国家级森林公园1个。新增水土流失治理面积9.8518平方公里。治理河段24.4公里。

初步核算，全年能源消费总量20.12万吨标准煤，比上年增长5.2%。非化石能源消费量占能源消费总量的30.2%。单位GDP能耗0.3060吨标准煤/万元，下降4.4%。

地表水环境质量总体良好，小黑江边防检查站断面水质符合Ⅱ类水标准，水质状况为优，完全满足水环境功能区划Ⅲ类水质要求，勐勐河双江纸厂大桥断面水质符合Ⅱ类水标准，水质状况为优，完全满足水环境功能区划Ⅳ类水质要求。符合《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020年）》、《双江自治县水污染防治工作实施方案》控制要求，河流监测断面水环境功能区达标率达100%；饮用水水源地水质双江县大棚子水库、磨石箐二个饮用水水源地水质达Ⅱ类标准，双江榨房河水源达Ⅰ类水质。双江磨石箐水源地为县城在用供水水源，纳入县级水源地环境管理。农村饮用水监测检验合格率达48.1%，城市饮用水监测合格率83.3%。

双江县环境空气质量自动监测站有效监测296天，其中：优184天，良101天，轻度污染9天，中度污染2天，环境空气质量优良率96.3%。

强化土壤污染源头管控，加强工业固废和危废污染防控，严防土壤环境污染。组织辖区44家产废单位进行危险废物申报登记，全面排查涉危险废物单位90余家（次），工业固体废物和医疗废物管理进一步规范，全县重金属排放无新增量。

城市声环境功能区点位监测，对107个区域声环境监测点位和20个道路交通声环境监测点开展监测，促进区域噪声环境质量改善。县城镇区域环境噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）二类声环境功能区标准。

县城镇建成区面积达7.43平方公里（勐库0.81平方公里），城镇化水平35.52%,县城区市政道路总长62公里，人均拥有道路面积18.54平方米，人均居住建筑面积32平方米，人均公园绿地面积9.89平方米，建成区绿地率35.97%，绿化覆盖率43.82%，城市生活垃圾无害化处理率100%，城镇生活污水集中处理率100％，共建污水管网52.379公里，建成城市公厕32座。完成974座公共厕所达标提升改造，实现智慧公厕22座，规划设置洗手设施666个，餐饮服务单位从业人员100%持健康证，八类重点公共场所抽检率达100%。

全年平均气温为20.9℃，与上年持平。全年双江气象台共发布气象预警信号130次。其中：其中雷电黄色预警信号100期，暴雨蓝色预警信号10期，暴雨黄色预警信号3期，暴雨橙色预警信号4期，大雾黄色预警信号2期，大雾橙色预警信号3期，大风蓝色预警信号7期，高温黄色预警信号1期。地质灾害气象风险Ⅱ级预警信号9期，森林火险气象黄色预警2期。

全县共遭受干旱、风雹、生物、洪涝等自然灾害。灾害共造成54738人受灾，经济损失达5308.64万元。其中：农作物受灾6369.22公顷、成灾3863.8公顷、绝收49.39公顷，造成农业直接经济损失5157.94万元；养殖业因灾损失3万元；基础设施因灾损失20.1万元；房屋因灾损失52.2万元；因灾造成家庭财产损失75.4万元。全年共发生森林火灾1起，受害森林面积约3.45公顷。

全县共发生各类安全事故95起。其中：生产安全责任事故（道路交通建设）2起，死亡2人，直接经济损失260万元，同比上升100%；道路交通事故42起，同比上升44.83%，死亡18人，同比上升12.5%，受伤44人，同比上升76%，直接经济损失46万元，同比上升18.76%；火灾事故51起，同比下降78%，直接财产损失1.31万元，同比下降97%。非煤矿山、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、工贸行业等相关行业领域未发生生产安全事故。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]两年平均增速是指以2019年同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。

[4]全员劳动生产率为地区生产总值（按2020年价格计算）与全部就业人员的比率，根据第七次全国人口普查结果对历史数据进行了修订。

[5]全县人口不包括居住在我县的港澳台居民和外籍人员。

[6]根据第七次全国人口普查结果，对2017-2019年年末常住人口城镇化率数据进行了修订。常住人口包括：居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且户口离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。

[7]流动人口是指人户分离人口中扣除市辖区内人户分离的人口。市辖区内人户分离的人口是指一个直辖市或地级市所辖区内和区与区之间，居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。

[8] 2021年年末，0-14岁（含不满15周岁）人口为3.4万人，15-59岁（含不满60周岁）人口为10.6万人。

[9]年度农民工数量包括年内在本乡镇以外从业6个月及以上的外出农民工和在本乡镇内从事非农产业6个月及以上的本地农民工。

[10]万元地区生产总值能耗按2020年价格计算。

[11]2020年部分产品产量数据进行了核实调整，2021年产量增速按可比口径计算。

[12]火电包括燃煤发电量，燃油发电量，燃气发电量，余热、余压、余气发电量，垃圾焚烧发电量，生物质发电量。

[13]少量发电装机容量（如地热等）公报中未列出。

[14]邮政行业业务总量按2020年价格计算。

[15]电信业务总量按2020年价格计算。

[16]移动电话基站数是指报告期末为小区服务的无线收发信设备，处理基站与移动台之间的无线通信，在移动交换机与移动台之间起中继作用，监视无线传输质量的全套设备数。

[17]固定互联网宽带接入用户是指报告期末在电信企业登记注册，通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/O以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。

[18]战略性新兴服务业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的服务业相关行业，以及新技术与创新创业等相关服务业。2021年战略性新兴服务业企业营业收入增速按可比口径计算。

[19]手机上网人数是指过去半年通过手机接入并使用互联网的人数。

[20]网上零售额是指通过公共网络交易平台（主要从事实物商品交易的网上平台，包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额。

[21]根据统计调查方法改革和制度规定，对2020年固定资产投资相关数据进行修订，2021年相关指标增速按可比口径计算。

[22]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资调查单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的调查单位建造或购置固定资产的投资。

[23]基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

[24]社会领域投资包括教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业投资。

[25]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

[26]普惠金融贷款包括单户授信小于1000万元的小微型企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、创业担保贷款和助学贷款。

[27]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

[28]人均收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高（或从高到低）顺序排列，处于最中间位置调查户的人均收入。

[29]全县居民五等份收入分组是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，平均分为五个等份，处于最低20%的收入家庭为低收入组，依此类推依次为中间偏下收入组、中间收入组、中间偏上收入组、高收入组。

[30]脱贫县包括原832个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县，以及新疆阿克苏地区7个市县。

[31]服务性消费支出是指住户用于餐饮服务、教育文化娱乐服务和医疗服务等各种生活服务的消费支出。

[32]农村特困人员是指无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

[33]临时救助是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

[34]民政服务床位除收养性机构外，还包括救助类机构、社区类机构的床位。

[35]每万人口高价值发明专利拥有量是指每万人口本国居民拥有的经国家知识产权局授权的符合下列任一条件的有效发明专利数量：战略性新兴产业的发明专利；在海外有同族专利权的发明专利；维持年限超过10年的发明专利；实现较高质押融资金额的发明专利；获得国家科学技术奖、中国专利奖的发明专利。

[36]中等职业教育包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校。

[37]总流通人次是指本年度内到图书馆场馆接受图书馆服务的总人次，包括借阅书刊、咨询问题以及参加各类读者活动等。

[38]人均图书拥有量是指在一年内全国平均每人能拥有的当年出版图书册数。

[39]总诊疗人次是指所有诊疗工作的总人次数，包括门诊、急诊、出诊、预约诊疗、单项健康检查、健康咨询指导（不含健康讲座、核酸检测）人次。

[40]出院人数是指报告期内所有住院后出院的人数，包括医嘱离院、医嘱转其他医疗机构、非医嘱离院、死亡及其他人数，不含家庭病床撤床人数。

[41]体育场地调查对象不包括军队、铁路系统所属体育场地。

[42]体育场地面积是指体育训练、比赛、健身场地的有效面积。

[43]国有建设用地供应总量是指报告期内市、县人民政府根据年度土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等方式与用地单位或个人签订出让合同或签发划拨决定书、完成交易的国有建设用地总量。

[44]房地产用地是指商服用地和住宅用地的总和。

[45]万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量按2020年价格计算。

 

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本公报中城镇新增就业、城镇登记失业率、养老保险、失业保险、工伤保险、技工学校数据来自人力资源和社会保障局；货币金融数据来自中国人民银行双江县支行；市场主体、质量检验、国家标准制定修订、制造业产品质量合格率数据来自市场监督管理局；环境监测等数据来自生态环境双江分局；水产品产量、新增高效节水灌溉面积数据来自农业农村局；木材产量、造林面积、种草改良面积、国家级自然保护区、国家公园数据来自林业和草原局；新增耕地灌溉面积、水资源总量、用水量、新增水土流失治理面积数据来自水务局；发电装机容量、电力消费量数据来自云南电网有限责任公司临沧双江供电局；公路运输、水路运输、新改建高速公路里程数据来自交通运输局；民用汽车保有量、道路交通事故数据来自公安局；邮政业务数据来自中国邮政集团公司云南省双江县分公司；通信业、软件业务收入、新增光缆线路长度、互联网上网人数、互联网普及率等数据来自工业和信息化局；棚户区改造、保障性租赁住房数据来自住房和城乡建设局；财政数据来自财政局；新增减税降费数据来自双江税务局；保险业数据来自市局反馈；医疗保险、生育保险数据来自双江医疗保障局；城乡低保、农村特困人员救助供养、临时救助、民政服务数据来自民政局；优抚对象数据来自退役军人事务局；国家重点实验室、国家科技成果转化引导基金、国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间、技术合同等数据来自科学技术局；专利、商标数据来自双江市场监管知识产权局；教育数据来自教育局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、旅游数据来自文化和旅游局；电视、广播数据来自广播电视公司；图书数据来自图书馆；档案数据来自档案馆；医疗卫生数据来自卫生健康局；体育数据来自教育体育局；国有建设用地供应数据来自自然资源局；平均气温、台风登陆数据来自双江气象局；农作物受灾面积、洪涝和地质灾害造成直接经济损失、干旱灾害造成直接经济损失、低温冷冻和雪灾造成直接经济损失、森林火灾、受害森林面积、生产安全事故数据来自应急管理局；其他数据均来自统计局。