全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，科学合理配置城市公共资源，合理布局慢行交通，持续优化交通出行结构，积极构建绿色低碳的出行体系，为公众出行创造良好的环境。共享单车是城市发展的必然趋势，有利于增强群众环保低碳意识，是缓解城市交通压力，补充出行方式的民生工程，同时，能有效抑制黑摩的运营及加速超标电单车的淘汰，而且投资在当地，税收在当地。根据《双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民政府专题会议纪要》（第55期）、《双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民政府常务会议纪要》（第66期）、《双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民政府办公室文件拟办单》、《县第十七届人民政府第十六次常务会议纪要》（第16期）等文件的要求，基于我县道路情况及出行习惯，共享电动自行车的投放覆盖，迎合百姓便捷出行需求、缓解交通压力，有效减少非机动车乱停乱放现象。编制了《双江自治县共享电动自行车投放及运营管理实施方案》，该方案已获得县人民政府批复同意。

1.实施背景及目标

（一）双江自治县慢行交通现状。1.基于我县道路情况及出行习惯，共享电动自行车的投放覆盖，迎合百姓便捷出行需求、缓解交通压力，有效减少非机动车乱停乱放现象。2.对照2021年1月1日起实施的新国标电动车标准，市民使用的电动车大多超标，存在安全隐患。

（二）引进共享电动自行车产生的社会效益。1.补足公共交通需求，为城市提速。共享电动自行车可以有效解决城市公交最后一公里出行需求问题，成为公共交通无缝连接的关键一环。该项目体现了“市场主体，政府监管”的原则，且省外省内包括市内很多城市均已实施，既体现了绿色出行的理念，同时方便了广大市民短线出行，缓解城市交通压力。

2.缓解资源压力，降低管理难度。通过用户自主选择，可有效降低超标车保有量，节约公共道路资源。对企业统一监管，做到车辆、骑行者安全的双向保障。3.降低非机动车事故发生率。共享电动自行车使用集中智能充电柜充电，可减少超标车上路和“飞线”充电安全事故。4.符合绿色环保节能减排理念。根据数据测算，每一千辆共享电动自行车每天有效降低碳排放量约为10吨，符合国家倡导“碳中和”、“碳达峰”的指导思想。5.提高城市形象，助力创文创卫工作。共享电动自行车项目的实施便于百姓出行，可提高人居环境舒适度，提升城市形象；项目企业向政府免费开放本地数据接口，利用手机APP、短信推送窗口、车身广告位、开锁语音，停车位电子屏设置等方式，帮助营造创建文明城市氛围，推动智慧城市打造。